Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. II OSK 640/15
Na mocy art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego organy nadzoru budowlanego upoważnione są do nałożenia w drodze decyzji obowiązku przedłożenia inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych bądź ekspertyz.
Teza urzędowa
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie NSA Maria Czapska-Górnikiewicz (spr.) del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska-Pellegrino po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 22 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 938/14 przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Kielcach w sprawie ze skargi A. P. i S. P. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę, 2. zasądza od A. P. i S. P. solidarnie na rzecz Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. P. i S. P. uchylił zaskarżoną decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. oraz decyzję organu I instancji w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej, a także decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opatowie z dnia [...] lutego 2014 r.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że w dniu 30 grudnia 2013 r. przeprowadzono kontrolę budowy przydomowej oczyszczalni ścieków na działce nr [...] (obręb C.) o wydajności do 4 m3/dobę, realizowanej przez Gminę [...] na podstawie zgłoszenia z dnia 27 lipca 2011 r. W toku kontroli ustalono, że zmieniono lokalizację oczyszczalni w stosunku do dokonanego zgłoszenia. Według rysunku będącego załącznikiem graficznym do ww. zgłoszenia studzienka rozsączająca powinna być umiejscowiona na wysokości południowo - zachodniej ściany szczytowej budynku nr [...] i w odległości 27 m od studni zlokalizowanej na działce sąsiedniej należącej do A. i S. P., zaś główny zbiornik oczyszczalni w połowie szerokości ściany szczytowej (północno - wschodniej) budynku nr [...] w odległości ok. 5 m od tej ściany. Tymczasem podczas kontroli stwierdzono, że główny zbiornik oczyszczalni został przesunięty w kierunku zachodnio - północnym o ok. 7 m i obecnie odległość zbiornika oczyszczalni od naroża budynku nr [...] wynosi 4,65 m. Studnia chłonna została przesunięta w kierunku wschodnim i jest usytuowana w odległości 9,5 m od budynku nr [...] i około 3,7 m od ogrodzenia pomiędzy działkami (pomiaru dokonano do wywietrznika studzienki). Odległość istniejącego ogrodzenia pomiędzy działkami do budynku mieszkalnego nr [...] wynosi 3,2 m. Stwierdzono, że studnia na działce nr [...] jest nieczynna i zasypana. W dniu 10 stycznia 2014 r. inwestor przedłożył rysunek zamienny usytuowania ww. oczyszczalni ścieków, na której widnieje adnotacja kierownika budowy "zmiana nieistotna", inwentaryzację tej oczyszczalni opracowaną w dniu 19 listopada 2013 r. oraz dokumentację techniczną przydomowej oczyszczalni ścieków.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty