Wyrok NSA z dnia 31 maja 2016 r., sygn. II OSK 2323/14
Rozbudowa polega na zmianie, powiększeniu tej bryły, a więc na większej ingerencji w istniejący obiekt budowlany, prowadzącej do zmiany jego granic, a nie tylko wymiany niektórych spośród jego elementów.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. S. i J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Gd 954/13 w sprawie ze skargi R. S. i J. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 26 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Gd 954/13, oddalił skargę R. S. i J. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem.
Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Sopocie decyzją z dnia [...] lipca 2013 r., stwierdził brak podstaw do wydania decyzji nakładającej obowiązek wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych przez Rafała S. robót budowlanych polegających na przebudowie i remoncie pomieszczeń mieszkalnych przynależnych do mieszkania nr 1 zlokalizowanych w budynku przy ul. Kaszubskiej 26 w Sopocie do stanu zgodnego z prawem w oparciu o art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane.
W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w poziomie przyziemia budynku przy pokoju mieszkalnym (w którym istnieje otwór drzwiowy z zamontowaną stolarką trzyskrzydłową) uprzednio istniała przybudówka, która według wyjaśnień inwestora, miała wymiary 0,6 x 2 m. Ściana zachodnia przybudówki od strony wjazdu garażu, aktualnie o długości 2,25 m (wymiar zewnętrzny z ociepleniem), uprzednio była drewniana, następnie została rozebrana i wymurowana. Ściana południowa przybudówki o długości 0,5 m, stanowiąca część ściany frontowej budynku o długości 6,28 m, w przyziemiu budynku została również wyremontowana z drewnianej na murowaną. Strop, posadzka oraz pozostałe dwie murowane ściany przybudówki pozostały bez zmian. Istniejący otwór drzwiowy łączący pomieszczenie byłej przybudówki (w którym obecnie znajduje się wnęka na półki z ubraniami) z pokojem mieszkalnym nie był przebudowywany. W ocenie organu pierwszej instancji wykonane roboty budowlane polegające na rozbiórce niektórych drewnianych elementów przybudówki, tj. ściany zachodniej o długości 2.25 m i ściany południowej o długości 0,6 m, stanowiącej fragment ściany frontowej, i wymurowaniu w ich miejscu murowanych ścian stanowi remont, a nie odbudowę wymagająca pozwolenia na budowę. Zdaniem organu pierwszej instancji roboty remontowe wykonane były w istniejącej części budynku (dwie ściany przybudówki, strop, posadzka pozostały bez zmian) i w wyniku ich wykonania nie powstała nowa część obiektu. W konsekwencji wykonanego remontu nie powstał nowy obiekt budowlany ani jego część. Wyremontowana część przybudówki ma takie same parametry techniczne jak obiekt pierwotny.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
