Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. II GSK 2658/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała (spr.) Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 5 czerwca 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 1323/13 w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz D. W. 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 5 czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1323/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi D. W., uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie kary pieniężnej, stwierdził, że nie podlega ona wykonaniu oraz zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Inspektor transportu drogowego przeprowadził kontrolę przedsiębiorcy D. W. za okres od [...] lutego 2010 r. do [...] stycznia 2011 r. Łączna kwota kary za stwierdzone podczas kontroli naruszenia wyniosła 538.500 zł. Na podstawie art. 92a ust. 3 pkt 1 u.t.d. kwotę kary ograniczono do wysokości 15.000 zł.
W kontrolowanym okresie wg oświadczenia skarżącego, firma nie zatrudniała kierowców na podstawie umów o pracę. Usługi "kierowcy" świadczone były przez inne podmioty, a pojazdy będące w posiadaniu skarżącego zostały wydzierżawione. Z uwagi na powyższe, przedsiębiorca nie posiadał: tarcz z tachografów analogowych (wykresówek), plików z danymi z tachografów cyfrowych i kart kierowców, orzeczeń lekarskich i psychologicznych oraz nie prowadził ewidencji czasu pracy kierowców. Poza złożonym oświadczeniem, przedsiębiorca nie przedstawił jakiejkolwiek dokumentu potwierdzającego fakt powierzenia wykonywania czynności "usług kierowcy" innym podmiotom, nie okazał faktur sprzedaży bądź umów wydzierżawienia pojazdów. Mając na uwadze, iż kontrolowany podmiot nie posiada stosownej licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy, przewozy wykonywane były na podstawie zaświadczenia nr [...], na przewozy drogowe na potrzeby własne, przez kierowców niebędących pracownikami firmy, przedsiębiorca nie prowadził dokumentacji pracy kierowców, stwierdzone zostały naruszenia. Ustalenia kontroli opisano w protokole kontroli z dnia [...] lutego 2011 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty