Postanowienie NSA z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. I OW 178/15
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska, Sędzia NSA Maciej Dybowski, Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.), po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Gminy [...] z 30 lipca 2015 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Gminy [...] a Prezydentem Miasta [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku o skierowanie do domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Burmistrza Gminy [...] jako organ właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
Burmistrz Gminy J. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Prezydentem Miasta S. i Prezydentem Miasta T., poprzez wskazanie organu właściwego do rozpoznania wniosku J. W. o umieszczenie go w domu pomocy społecznej.
Wnioskodawca wskazał, że w dniu 16 kwietnia 2015 r. J. W. wystąpił do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. (dalej "MOPS w S.") z wnioskiem o umieszczenie go w Domu Pomocy Społecznej w N. Ośrodek ten uznał się za niewłaściwy i wniosek wraz z dokumentacją przekazał Ośrodkowi Pomocy Społecznej w J. (dalej "OPS w J."). Z akt sprawy wynika, że J. W. mieszkał na terenie J. w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w okresie od 20 kwietnia 2005 r. do 19 stycznia 2010 r., skierowany przez MOPS w S. decyzją z [...] lutego 2005 r. i umieszczony tam decyzją z [...] kwietnia 2005 r. Decyzja z [...] lutego 2005 r. została uchylona decyzją MOPS w S. z [...] lutego 2010 r. nr [...]. J. W. nigdy wcześniej ani później nie zamieszkiwał już na terenie J. Od kilku lat mieszka na terenie T. w Domu im. [...]. Jest osobą chorą, posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. W okresie od 7 marca 2011 r. do 28 kwietnia 2011 r. leczył się w Wojewódzkim [...] Szpitalu Psychiatrycznym w Z., zaś w dniu 20 lutego 2015 r. badany był przez SPZZOZ N. Z kolei w okresie od 18 lutego 2015 r. do 20 lutego 2015 r. przebywał na oddziale psychiatrycznym Szpitala w N., a od 20 lutego 2015 r. do 16 marca 2015 r. na oddziale chorób wewnętrznych w Szpitalu Powiatowym w N., gdzie leczył zapalenie płuc. Fakt podejmowania przez J. W. leczenia w N. i Z. świadczy, że miejsce to traktuje jako centrum swoich spraw życiowych. Na terenie gminy J. zamieszkiwał natomiast jedynie tymczasowo w okresie skierowania do pobytu w DPS "[...]" w J., gdzie został zameldowany na pobyt stały, zgodnie z wymogami meldunkowymi. Odpłatność za jego pobyt ponosiła gmina kierująca, tj. S. Powodem uchylenia decyzji kierującej go do ww. Domu, było odbywanie kary pozbawienia wolności od 19 stycznia 2010 r. przez okres 3 miesięcy. Od tamtego czasu z Gminą J. nic go nie łączyło. Centrum spraw życiowych J. W. znajduje się w T. (w noclegowni uważany jest za osobę bezdomną), gdzie zamieszkuje od ponad 3 lat. Wobec powyższego wnioskodawca, powołując się na przepisy art. 101 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 ze zm.), powoływanej dalej jako "U.p.s.", w dniu 22 czerwca 2015 r. przekazał sprawę do MOPR w T. W dniu 7 lipca 2015 r. MOPR w T. przekazał jednak wniosek ponownie do OPS w J.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
