Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2015 r., sygn. I OSK 1700/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Małgorzata Penda po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SAB/Ol 14/14 w sprawie ze skargi I. Ż. na bezczynność Burmistrza Miasta G. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SAB/OL 14/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę I. Ż. na bezczynność Burmistrza Miasta G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
Wnioskiem z dnia 19 marca 2012 r. skierowanym do Burmistrza Miasta G., I. Ż. wniósł o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wszystkich numerów telefonów komórkowych wraz z informacją, kto jest dysponentem/użytkownikiem tego numeru z podaniem jego funkcji, stopnia, nazwiska i imienia, informacji o kosztach poniesionych rozmów za okres od 1 stycznia 2011 r. do dnia udzielenia informacji w rozbiciu na poszczególne okresy płatności, wszystkich adresów poczty elektronicznej pozostających w użytkowaniu organu wraz z informacją, jaka osoba z imienia i nazwiska jest uprawniona do korzystania z tego adresu.
W dniu 19 marca 2012 r., organ przesłał skarżącemu skany dokumentów księgowych (faktur) z rozbiciem na poszczególne numery telefonów, dokonując anonimizacji danych, obejmującej numery telefonów osób funkcyjnych oraz adresy poczty elektronicznej wraz z imionami i nazwiskami osób użytkujących te adresy i informacją, że pozostałe dane pracowników dostępne są w Biuletynie Informacji Publicznej. Natomiast decyzją z dnia 17 kwietnia 2012 r., Burmistrz G. odmówił udostępnienia informacji w zakresie numerów telefonów użytkowanych bezpośrednio przez burmistrza, zastępcę burmistrza, skarbnika, sekretarza, przewodniczącą Rady Miasta, asystenta burmistrza, szefa pionu ochrony, kierowcy UM G.. W uzasadnieniu organ wskazał, że uznał, iż biorąc pod uwagę przepisy prawne oraz ochronę prywatności, numery telefonów konkretnych osób, sprawujących funkcje publiczne powinny zostać zastrzeżone przed powszechnym, szerokim i nieograniczonym dostępem. Ponadto podał, że w analogicznej sprawie zajął już identyczne stanowisko, wydając wnioskodawcy decyzję administracyjną w dniu 2 kwietnia 2010 r., która została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie. Podniósł również, że informacją publiczną, którą można udostępnić, są dane o samym posiadaniu telefonów komórkowych przez określone osoby pełniące funkcje publiczne oraz o kosztach związanych z ich użytkowaniem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
