Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. II OSK 770/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] spółka z o.o. z siedzibą w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 162/13 w sprawie ze skargi Gminy J., K. P., W. P., Fundacji [...] z siedzibą w R. i G. B. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. oddala skargę kasacyjną , 2. zasądza od [...] spółka z o.o. z siedzibą w D. na rzecz Gminy J. i G. B. kwoty po 137 (sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 listopada 2013 r., sygn. II SA/Łd 162/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu sprawy ze skarg Gminy J., K. P., W. P., Fundacji [...] z siedzibą w R. i G. B. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę: 1) uchylił zaskarżoną decyzję; 2) odrzucił skargę Fundacji [...] z siedzibą w R.; 3) stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Starosta B. decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zm., dalej: k.p.a.), odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia M. Z. i P. Z. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą [...] s.c. pozwolenia na budowę agrobiogazowni rolniczej o mocy 0,5 MW na działce nr [...] położonej w miejscowości J. stwierdzając, że projektowana inwestycja jest niezgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy J. zatwierdzonego uchwałą Nr [...] Rady Gminy J. z dnia [...] marca 2002 r. Organ wyjaśnił, że teren objęty wnioskiem inwestora, oznaczony jako działka nr [...] obrębu J., znajduje się w jednostkach urbanistycznych oznaczonych w planie miejscowym symbolami: "R" - jako tereny rolne przeznaczone do zagospodarowania rolniczego oraz "65 KD" jako tereny komunikacji kołowej. Z planu miejscowego wynika, że terenami rolnymi oznaczonymi symbolem R są grunty rolne (w tym tereny upraw polowych i plantacji, tereny pod obiektami związanymi z gospodarstwem rolnym), drogi dojazdowe do gruntów rolnych, tereny pod urządzeniami melioracji wodnych i przeciwpowodziowych oraz przeciwpożarowych, ujęć wody dla potrzeb rolnictwa, oczek wodnych i torfowisk, obszary zrekultywowane dla potrzeb rolnictwa z dopuszczeniem lokalizacji nieuciążliwej zabudowy rolniczej związanej z gospodarstwem rolnym, w tym siedlisk rolniczych oznaczonych symbolem "MR". W ocenie Starosty, planowana inwestycja nie należy do żadnej z wymienionych kategorii, nawet w przypadku, gdy do wytwarzania energii wykorzystywałaby odpady rolnicze. Przesądza to o braku możliwości realizacji na działce nr [...] obrębu J. inwestycji polegającej na budowie agrobiogazowni rolniczej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
