Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. I OSK 1231/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej V. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 grudnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Gl 296/13 w sprawie ze skargi V. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 12 grudnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Gl 296/13, oddalił skargę V. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych oraz faktycznych sprawy.
Burmistrz Miasta [...] decyzją z dnia [...] października 2012 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 3, 7, 8 ust. 1, art. 9, 11, 17 ust. 1 pkt 5, art. 39, 106 ust. 1, 3, 4, 5, art. 108 ust. 1, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.; dalej jako u.p.s.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowania kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., por. 823) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.; dalej k.p.a.), przyznał V. K. zasiłek celowy na pokrycie części kosztów leków w wysokości 150 zł. W uzasadnieniu decyzji Burmistrz Miasta [...] stwierdził, że na podstawie zebranej dokumentacji oraz wywiadu środowiskowego ustalono, iż wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z siedmiorgiem dzieci, z których dwoje posiada orzeczenia o niepełnosprawności. Jej rodzina spełnia kryterium dochodowe, od którego ustawa uzależnia prawo do pomocy społecznej w formie zasiłku celowego. V. K. ubiega się o wsparcie finansowe na zakup leków. Zakup leków może być uznany za niezbędną potrzebę życiową uzasadniającą przyznanie wnioskowanego zasiłku celowego. Organ mówił ponadto ogólne zasady udzielania świadczeń z pomocy społecznej, wskazał na uznaniowy charakter przedmiotowych decyzji oraz powołał się do swoje ograniczone możliwości finansowe. Zauważył przy tym, że środki Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] przeznaczone na realizację w 2012 r zadań własnych z zakresu pomocy społecznej wynoszą 1 200 000, 00 zł, z czego na wypłatę zasiłków celowych i specjalnych zasiłków celowych przewidziano 400 000, 00 zł. Średnio w ciągu miesiąca ze świadczeń z pomocy społecznej korzystają ok. 582 rodziny (1 720 osób w tych rodzinach), czyli średnia wysokość zasiłku celowego lub specjalnego celowego może wynosi jednorazowo ok. 57, 00 zł na rodzinę. Dlatego też biorąc pod uwagę bieżącą sytuację finansową ośrodka pomocy społecznej w zakresie posiadanych środków finansowych, przyznano V. K. zasiłek celowy na zakup leków we wskazanej wysokości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty