Wyrok NSA z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. II OSK 1567/13
Orzeczenia jednostek organizacyjnych służby zdrowia w kwestii rozpoznania choroby zawodowej lub braku do tego podstaw są wiążące dla organów inspekcji sanitarnej, jeżeli zostały one wydane z zachowaniem norm określonych w rozporządzeniu w sprawie chorób zawodowych.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędziowie: Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędzia del. NSA Janina Kosowska Protokolant: asystent sędziego Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. Sp z o.o. z siedzibą w Tychach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 lutego 2013 r. sygn. akt IV SA/Gl 300/12 w sprawie ze skargi L. Sp z o.o. z siedzibą w Tychach na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 lutego 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 300/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę L. Sp. z o.o. w Tychach na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej.
W uzasadnieniu Sąd podał, że Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Tychach decyzją z dnia [...] lipca 2009 r., Nr [...], stwierdził u D. M. chorobę zawodową w postaci przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego wywołanej sposobem wykonywania pracy: zespół cieśni w obrębie nadgarstka, wymienionej w poz. 20.1 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 105, poz. 869). Organ ustalił, że D. M. podczas zatrudnienia w latach: - 1972 - 1976 w Domu Mody w T. (w ramach następstwa prawnego Dom Mody w K. w likwidacji) na stanowisku krawcowej krawiectwa miarowego ciężkiego; - 1976 - 1978 i 1992 - 1993 w F. SA. Z. w Tychach (w ramach następstwa prawnego F. SA w likwidacji) na stanowisku tapicera montera; - 1993 - 1994 w G. Sp. Z o.o. w Dąbrowie Górniczej (w ramach następstwa prawnego M. Sp. z o.o.) na stanowisku szwaczki; - 1994 - 1998 w L. Sp. z o.o. w M.(w ramach następstwa prawnego L. Sp. o.o. w M. ) na stanowisku szwaczki; - 1999 - 2009 w L. Sp. z o.o. w Tychach na stanowisku szwaczki wykonywała prace obciążające kończyny górne, wymagające częstych ruchów zginania i prostowania w stawach nadgarstkowych. Narażenie zawodowe w wyżej wskazanych okresach zatrudnienia stwarzało możliwość powstania przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego wywołanej sposobem wykonywania pracy w postaci zespołu cieśni w obrębie nadgarstka, co ustalono w kartach oceny narażenia zawodowego. Równocześnie wspomniana choroba zawodowa została u niej rozpoznana w orzeczeniu lekarskim Poradni Chorób Zawodowych w Sosnowcu Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Katowicach z dnia [...] maja 2009 r. nr [...], wydanym w oparciu o wyniki badania przedmiotowego, podmiotowego, konsultację neurologiczną i ortopedyczną, badania EMG, dostarczoną dokumentację medyczną oraz przeprowadzoną diagnostykę różnicową, pozwalającą wykluczyć u badanej większość pozazawodowych czynników ryzyka powstania schorzenia. Organ sanitarny zaznaczył, że w toku postępowania pełnomocnik L. Sp. z o.o. M. Oddział w T. L. Sp. z o.o. w T. zwróciła się o uzupełnienie materiału dowodowego poprzez włączenie do akt sprawy kompletnej dokumentacji medycznej strony z lat 1972 - 2009 oraz o ponowne wystąpienie do jednostki orzeczniczej o uzupełnienie wydanego w sprawie orzeczenia lekarskiego. Organ nie uwzględnił tych żądań, wyjaśniając, że niezbędna w sprawie dokumentacja medyczna jest zbierana i przechowywana przez lekarzy w jednostce orzeczniczej oraz, że orzeczenie lekarskie jest właściwie uzasadnione i nie budzi wątpliwości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty