Postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. II GW 43/14
Podatek od nieruchomości; Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej wniosku Marszałka Województwa Ś. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Marszałkiem Województwa Ś. a Wojewodą Ś. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku Gminy R. z dnia [...] stycznia 2014 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz odwołania G. R. z dnia [...] stycznia 2014 r. postanawia: 1. oddalić wniosek, 2. oddalić wniosek Wojewody Ś. o zasądzenie kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2014 r. Marszałek Województwa Ś. wniósł o rozstrzygnięcie sporu negatywnego o właściwość pomiędzy Wojewodą Ś. a Marszałkiem Województwa Ś. w sprawie wniosku Gminy R. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz odwołania od decyzji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o odmowie zwrotu utraconych dochodów w tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w dniu [...] maja 2014 r. Wojewoda Ś. otrzymał dwa podania Gminy R. z dnia [...] stycznia 2014 r., tj. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz odwołanie od decyzji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o odmowie zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości.
Następnie Wojewoda Ś. pismem z dnia [...] maja 2014 r. w trybie art. 65 § 1 k.p.a. zawiadomił, że przekazuje ww. podania zgodnie z właściwością Marszałkowi Województwa Ś. Na uzasadnienie podjętego rozstrzygnięcia Wojewoda wyjaśnił, iż zgodnie z art. 127 § 2 k.p.a. właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. Zdaniem Wojewody Ś. organem wyższego stopnia w stosunku do organów administracji publicznej innych niż określone w pkt 1 i 2 art. 17 k.p.a. - są odpowiednie organy nadrzędne lub właściwi ministrowie, a w razie ich braku - organy państwowe sprawujące nadzór nad ich działalnością. Zdaniem Wojewody władztwo personalne nad Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pełni Samorząd Województwa, ponieważ na mocy 400f ust. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 ze zmianami), członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy powołują i odwołują sejmiki województw, natomiast na mocy art. 400j ust. 2 tej ustawy prezesi zarządów wojewódzkich funduszy oraz zastępcy prezesów są powoływani przez zarządy województw. W konsekwencji, zdaniem Wojewody, organem drugiej instancji od rozstrzygnięć Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będzie Marszałek Województwa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
