Wyrok NSA z dnia 3 września 2014 r., sygn. I OSK 1218/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec (spr.) del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Chromicka po rozpoznaniu w dniu 3 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wr 412/13 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta B. z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w sprawie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Miejskiej B. na rzecz Wojewody [...] kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 30 stycznia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wr 412/13 oddalił skargę Gminy Miejskiej B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta B. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w sprawie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wojewoda [...] rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] maja 2013 r. nr [...], działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.), stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta B. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w sprawie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego podał, że w toku badania legalności uchwały stwierdził , iż została ona podjęta z istotnym naruszeniem art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( t.j: Dz. U. z 2013, poz. 182 ze zm.) w związku z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78, poz. 483 ze zm.). Rada Miasta B. podejmując przedmiotową uchwałę wykorzystała, przyznane jej na mocy art. 50 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej, upoważnienie do określenia w drodze uchwały rady gminy szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania. W § 4 ust. 4 przedmiotowej uchwały Rada Miasta B. postanowiła, że opłata za usługi opiekuńcze stanowi iloczyn ceny za 1 godzinę usług i wskaźnika odpłatności określonego w procentach w załączniku nr 1 i 2 do uchwały oraz liczby świadczonych godzin usługowych w ciągu miesiąca.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
