Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2014 r., sygn. I OSK 2193/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędzia NSA Elżbieta Kremer, Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Chromicka, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 lutego 2014 r., sygn. akt IV SA/Gl 718/13 w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Wyższego Instytutu Teologicznego w Częstochowie z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego dla osób niepełnosprawnych uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 19 lutego 2013 r., IV SA/Gl 718/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. Z. decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Wyższego Instytutu Teologicznego w Częstochowie z [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego dla osób niepełnosprawnych. W uzasadnieniu stwierdził, że zgodnie z art. 7 Konstytucji RP i art. 6 k.p.a. organy administracji publicznej działają na podstawie i w granicach prawa, co oznacza, nakaz działania w oparciu o treść przepisów prawa obowiązującego w dacie wydania decyzji administracyjnej. Natomiast zgodnie z art. 134 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Materialnoprawną podstawę rozpatrzenia sprawy, zainicjowanej wnioskiem skarżącego z 27 października 2012 r. o przyznanie stypendium specjalnego dla osoby niepełnosprawnej w roku akademickim 2012/2013, stanowiły przepisy ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (aktualnie tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 572 ze zm., dalej jako "ustawa"). Stosownie do art. 173 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 180 ustawy, w brzmieniu obowiązującym w dacie orzekania przez organy w niniejszej sprawie, student może ubiegać się o pomoc materialną ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa, między innymi w formie stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych, o ile dysponuje orzeczeniem właściwego organu. Tego rodzaju świadczenie jest jedną z wymienionych katalogowo w art. 173 ust. 1 ustawy form pomocy materialnej, udzielanej ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa, do których zaliczają się ponadto: stypendium socjalne, stypendium specjalne dla osób niepełnosprawnych, stypendium ministra za osiągnięcia w nauce, stypendium ministra za wybitne osiągnięcia sportowe oraz zapomogi.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
