Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2026 r., sygn. III OSK 678/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Tłuszcz od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 2154/25 w sprawie ze skargi Gminy Tłuszcz na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 10 lipca 2025 r. nr WP-I.4131.131.2025 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2154/25, oddalił skargę Gminy Tłuszcz (dalej: "skarżąca" lub "Gmina") na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 10 lipca 2025 r. nr WP-I.4131.131.2025 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia.
Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wojewoda Mazowiecki (dalej: "Wojewoda" lub "organ") rozstrzygnięciem nadzorczym z 10 lipca 2025 r., znak WP-.4131.131.2025, na podstawie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 86 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 737 ze zm.; dalej: "u.s.g") po rozpoznaniu wniosku Związku [...] z 5 czerwca 2025 r., stwierdził nieważność Zarządzenia Burmistrza Tłuszcza Nr 0050.34.2025 z dnia 27 marca 2025 r. w sprawie standaryzacji zatrudnienia administracji i obsługi w jednostkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Tłuszcz.
Organ zaznaczył, że podstawę prawną zarządzenia stanowi art. 33 ust. 5 u.s.g. oraz art. 10 ust. 1 pkt 4, art. 29 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 57 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 737 ze zm.; dalej: "Prawo oświatowe"). Organ nadzoru zobowiązany jest do badania zgodności aktów prawnych podejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego ze stanem prawnym obowiązującym w dacie ich podjęcia i w przypadku stwierdzenia naruszenia prawa, do podjęcia interwencji, stosownej do posiadanych kompetencji w tym zakresie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
