Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2013 r., sygn. II OSK 2492/11
Dnia 12 kwietnia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska /spr./ sędzia del. NSA Jerzy Stankowski sędzia NSA Jolanta Rudnicka Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 335/11 w sprawie ze skargi A. B. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 16 maja 2011 r. (sygn. akt IV SA/Wa 335/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. B. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2004 r., po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta W., Wojewoda Pomorski uzgodnił projekt decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku wczasowo - pensjonatowego z zapleczem żywieniowo - rekreacyjnym na działce nr [...] w miejscowości C.
Zażaleniem z dnia 18 grudnia 2008 r. B. K. - B. i A. B. zaskarżyli to postanowienie. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2010 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska umorzył postępowanie odwoławcze.
Organ wskazał, iż w dniu 17 lipca 2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675). W myśl art. 70 pkt 6 lit. b tej ustawy, art. 53 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), otrzymuje brzmienie: "uzgodnień, o których mowa w ust. 4, dokonuje się w trybie art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że zażalenie przysługuje wyłącznie inwestorowi. W przypadku niezajęcia stanowiska przez organ uzgadniający w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia wystąpienia o uzgodnienie - uzgodnienie uważa się za dokonane". Zmiana wprowadzona do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ograniczyła krąg podmiotów, które mogą wnieść zażalenie na postanowienie organu uzgodnieniowego tylko do inwestora. Organ wskazał, że w przedmiotowej sprawie inwestorem jest A. K., a zażalenie na postanowienie wydane przez Wojewodę Pomorskiego zostało wniesione przez B. K.-B. i A. B. - tj. przez inne strony postępowania. Z tego względu, w świetle aktualnie obowiązującego art. 53 ust. 5 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, merytoryczne rozpatrzenie tego zażalenia przez organ odwoławczy jest niedopuszczalne.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
