Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2012 r., sygn. II OSK 2276/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędzia del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1018/10 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia O. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki sieci wodociągowej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2010 r., sygn. akt II VII SA/Wa 1018/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia O. w W. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki sieci wodociągowej.
Zaskarżony wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Decyzją z dnia [...] października 2009 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Piasecznie na podstawie art. 48 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 156 z 2006 r., Nr 1118 ze zm.) nakazał Stowarzyszeniu O. całkowitą rozbiórkę sieci wodociągowej zrealizowanej na terenie działek nr ew. [...] we wsi W.
Decyzja ta została wydana po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania dotyczącego zrealizowanej na ww. działkach sieci wodociągowej i po uchyleniu decyzją Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009r. poprzedniego rozstrzygnięcie organu z dnia [...] stycznia 2009 r. wraz z postanowieniem z dnia [...] października 2008 r., wydanym w oparciu o art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 156 z 2006 r., Nr 1118 ze zm.). W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż podczas przeprowadzonej w dniu 30 września 2008 r. kontroli organ nadzoru budowlanego ustalił, iż bez decyzji o pozwoleniu na budowę i bez zatwierdzonej dokumentacji budowlanej wykonano na terenie ogrodu działkowego w W. sieć wodociągową zasilającą działki pracownicze z własnego ujęcia wody. Docelowa długość sieci ma wynosić 1000 - 1200 m, a obecnie ułożone jest około 700 m ; w chwili obecnej sieć nie jest połączona ze studnią i jest nieczynna. Organ zaznaczył, iż stosując się do orzeczenia kasacyjnego z dnia [...] marca 2009 r., postanowieniem z [...] marca 2009 r. organ zobowiązał Stowarzyszenie O. do przedstawienia zaświadczenia Wójta Gminy P. o zgodności ww. obiektu z obowiązującymi ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego bądź, w przypadku braku planu, decyzji o warunkach zabudowy, 4 egzemplarzy projektu budowlanego oraz oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Dokumenty te zostały złożone przez Stowarzyszenie w zakreślonym terminie. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że zastosował nakaz rozbiórki sieci wodociągowej, gdyż Stowarzyszenie nie wykonało obowiązku przedstawienia dokumentów określonych w postanowieniu z dnia [...] marca 2009 r. Organ wyjaśnił, iż wprawdzie Stowarzyszenie złożyło oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i załączyło do niego zaświadczenie Wójta Gminy P. z dnia [...] czerwca 2009 r. (z którego wynika, iż Gmina, będąc właścicielem działki, na której znajdują się ogrody działkowe, wyraża zgodę na wykonanie rozprowadzenia instalacji wodociągowej), to jednak dokumentu tego nie można uznać za dokument dający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego. Dlatego też należało orzec o rozbiórce samowolnie wykonanego obiektu budowlanego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
