Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2012 r., sygn. II GSK 314/11

1. Odpowiedzialność przewoźnika za naruszenie sankcjonowanych karą pieniężną przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2007 r., Nr 125, poz. 874 z późn. zm., dalej u.t.d.) ma charakter obiektywny, tzn. jest niezależna od jego winy. Nie jest to jednak odpowiedzialność absolutna.

2. W ramach odpowiedzialności przewoźnika mieści się również odpowiedzialność za działania osób naruszających przepisy, a przede wszystkim kierowców, którymi przedsiębiorca posługuje się przy wykonywaniu działalności gospodarczej.

3. Wyłączenie odpowiedzialności przewoźnika na podstawie art. 93 ust. 7 u.t.d. skutkujące wydaniem przez właściwy organ administracji publicznej decyzji o umorzeniu postępowania, wymaga wykazania przez przewoźnika, a nie organ, że niedopełnienie obowiązków jest następstwem okoliczności, za które przewoźnik nie ponosi odpowiedzialności. Przedsiębiorca (przewoźnik) powołujący się na przepis art. 93 ust. 7 u.t.d. powinien udowodnić, że nie miał wpływu lub nie mógł przewidzieć stwierdzonego w trakcie kontroli naruszenia. Natomiast organ powinien in concreto zbadać - przy wzięciu pod rozwagę całokształtu zgromadzonego materiału dowodowego - czy w rozpatrywanej sprawie zaistniały zdarzenia lub okoliczności nadzwyczajne, tzn. takie, których przewoźnik nie mógł przewidzieć. Zatem obowiązkiem organu - w świetle m. in. art. 7, 77 § 1 i 80 k.p.a. - jest rozważenie, czy zachodzą okoliczności wyłączające odpowiedzialność przewoźnika.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędziowie NSA Joanna Kabat - Rembelska Joanna Sieńczyło - Chlabicz (spr.) Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. K. S. w G. M. Sp. z o.o. w G. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 października 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1151/10 w sprawie ze skargi P. K. S. w G. M. Sp. z o.o. w G. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

• Codzienne aktualności prawne
• Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
• Bogatą bibliotekę materiałów wideo
• Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty

Zamów teraz Masz już konto? Zaloguj się