Wyrok NSA z dnia 20 października 2011 r., sygn. II OSK 1468/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.) Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. K., R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/Go 121/10 w sprawie ze skargi T. K., R. K. na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Go 121/10, oddalił skargę T. K. i R. K. na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Kierownik Urzędu Rejonowego w N. decyzją z dnia [...] listopada 1994 r. zatwierdził plan realizacyjny i udzielił inwestorom T. i R. K. pozwolenia na budowę budynku letniskowego z bezodpływowym szczelnym zbiornikiem na ścieki sanitarne i studnią na działce nr [...] w L., gmina S. Decyzją z dnia [...] marca 1998 r. natomiast (znak [...]), po dokonaniu kontroli budowanych obiektów w dniu 27 lutego 1996 r. i 28 sierpnia 1996 r., nakazał inwestorom rozbiórkę ww. budynku i zbiornika na ścieki sanitarne z uwagi na ich budowanie niezgodnie z wydanym pozwoleniem. Wojewoda Lubuski decyzją z dnia [...] maja 1998 r. utrzymał w mocy ww. decyzję, a WSA w Poznaniu wyrokiem z dnia 15 kwietnia 1999 r. oddalił skargę na powyższą decyzję.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] maja 2008 r. znak: [...], stwierdził nieważność ww. decyzji z dnia [...] listopada 1994 r. udzielającej pozwolenia na budowę, wskazując, iż nieruchomość objęta tą decyzją zgodnie z obowiązującym na dzień wydania decyzji miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy i Miasta S. Nr [...] z dnia [...] maja 1994 r. (Dz. Urz. W.L. Nr 10, poz. 89) znajduje się na terenie oznaczonym symbolem 10.7 UTL, który pełni funkcję rekreacyjną, gdzie projektowana jest zabudowa letniskowa. Zaznaczono jednak, że ,,przedsięwzięcie działań zmierzających do zagospodarowania terenu uzależnia się od wcześniejszego ustalenia strefy ochronnej ujęcia wody dla m. S. i określenia warunków zagospodarowania tej strefy przez Wydział Ochrony Środowiska - Urzędu Wojewódzkiego". GINB stwierdził, iż przedmiotowa decyzja wydana została przed ustaleniem dla terenu strefy ochronnej ujęcia wody, co nastąpiło dopiero decyzją Wojewody Zielonogórskiego z dnia [...] października 1995 r., uchyloną następnie decyzją Ministra Ochrony Środowiska z [...] sierpnia 1998 r. Uchybienie to, zdaniem GINB, powoduje w zw. z art. 3 Prawa budowlanego naruszenie art. 33 ustawy z 1984 r. o planowaniu przestrzennym, zgodnie z którym plan miejscowy stanowi podstawę m.in. wydawania decyzji w sprawie wykorzystania gruntów na cele inwestycyjne i naruszenie to uznane zostało za rażące w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
