Wyrok NSA z dnia 1 wrzenia 2011 r., sygn. I OSK 1500/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia NSA Wojciech Mazur Protokolant st. inspektor sądowy Barbara Dąbrowska-Skóra po rozpoznaniu w dniu 1 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 maja 2010 r. sygn. akt III SA/Kr 397/09 w sprawie ze skargi L. S. na czynność materialno-techniczną Dyrektora Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. w przedmiocie ustawienia tabliczki "wyłącznie dla [...] w dni robocze od poniedziałku do piątku" pod znakiem [...]na [...] 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza na rzecz L. S. od Dyrektora Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. kwotę 380 (trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 13 maja 2010 r., sygn. akt III SA/Kr 397/09 oddalił skargę L. S. na czynność materialno- techniczną Dyrektora [...] w K. w przedmiocie umieszczenia tabliczki "wyłącznie dla RMK w dni robocze od poniedziałku do piątku" pod znakiem D-18a na Placu [...] w K.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych sprawy.
L. S., powołując się na art. 3 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej powoływana jako P.p.s.a.), wniósł do WSA w Krakowie, za pośrednictwem Dyrektora [...] w K., skargę na czynność materialno- techniczną umieszczenia tabliczki "wyłącznie dla RMK w dni robocze od poniedziałku do piątku" pod znakiem D-18 na pl. [...] obok kościoła [...] i budynku [...] w K. Domagając się uznania tej czynności za bezskuteczną, w uzasadnieniu skargi stwierdził, że umieszczenie powyższej tabliczki narusza zasadę powszechnego dostępu do drogi publicznej i zasadę równości wobec prawa. Pojazdy Rady [...] oraz ich posiadacze nie mają bowiem żadnej cechy istotnej z punktu widzenia celów znaków drogowych, która pozwalałaby na wprowadzenie takie zróżnicowania. Podobnie nie da się wskazać żadnego prawem chronionego dobra, które nakazywałoby czynienie udogodnień radnym i to w sytuacji, w której reszta wspólnoty samorządowej jest zmuszona do poszukiwania wolnego miejsca parkingowego przez co najmniej kilkanaście minut. W myśl art. 1 ustawy o drogach publicznych, z drogi publicznej może korzystać każdy zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych. Jednym z tych ograniczeń są znaki i sygnały drogowe. Celem znaku drogowego jest uregulowanie sposobu korzystania z drogi publicznej. Czynność ustawienia znaku w konkretnym miejscu musi poprzedzać "decyzja" (rozstrzygnięcie) o jego rodzaju i o jego ustawieniu, wynikająca ze sformalizowanego planu organizacji ruchu. Skarżący dodał, że w dniu [...] lutego 2009 r. wezwał Dyrektora [...] w K. do usunięcia naruszenia prawa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
