Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2026 r., sygn. II GSK 945/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Klaudia Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. S. i partii politycznej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 stycznia 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 298/22 w sprawie ze skargi T. S. oraz partii politycznej [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 20 kwietnia 2022 r. nr SKO.41/3404/DR/2021 w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji ostatecznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem objętym skargą kasacyjną, orzekając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tj: Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), oddalił skargę T. S. oraz partii [...] (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 20 kwietnia 2022 r. nr SKO.41/3404/DR/2021 w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji ostatecznej.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Decyzją wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Lublin przez Zastępcę Dyrektora Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie ds. Realizacji Inwestycji z dnia 30 lipca 2020 r. (nr PD-ZE.4103.51.2020), nałożono na Komitet Wyborczy partii [...], reprezentowany przez pełnomocnika finansowego T. S., karę pieniężną w wysokości 100.773,40 zł za ekspozycję bez zezwolenia, w obrębie pasów drogowych ulic Miasta Lublin, reklam i banerów o tematyce wyborczej.
We wniosku z dnia [...] czerwca 2021 r. T. S. jako pełnomocnik finansowy Komitetu Wyborczego [...] oraz partia [...], zgłosili żądanie stwierdzenia wygaśnięcia ww. decyzji. Argumentowali, że zgodnie z art. 162 § 1 pkt 1 k.p.a., organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli decyzja stała się bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji nakazuje przepis prawa albo gdy leży to w interesie społecznym lub w interesie strony. Natomiast z treści art. 100 § 2 ustawy Kodeks wyborczy wynika, że komitet wyborczy, któremu przysługuje prawo do dotacji podmiotowej, o której mowa w art. 150 lub art. 151, ulega rozwiązaniu z mocy prawa po upływie 6 miesięcy od dnia otrzymania dotacji. Komitetowi [...], do którego adresowana była decyzja z dnia 30 lipca 2020 r. przysługiwało prawo do dotacji podmiotowej i dotacja ta została przyznana i wypłacona w dniu [...] lipca 2020 r. Natomiast z dniem [...] stycznia 2021 r. Komitet uległ rozwiązaniu z mocy prawa. Według wnioskodawców podmiot, do którego skierowana była decyzja w przedmiotowej sprawie utracił swój byt, co stanowi standardową podstawę obligującą organ do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
