Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2011 r., sygn. II OSK 1188/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.) sędzia del. WSA Bożena Popowska Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2010 r. sygn. akt VII SA/Wa 1802/09 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. B. na rzecz uczestnika postępowania - W. D. - kwotę 280 (słownie: dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r., znak: [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej również jako GINB) na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania P. B. wywiedzionego od decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2009 r., Nr [...], stwierdzającej nieważność decyzji Burmistrza [...] z dnia [...] czerwca 1997 r., znak. [...] udzielającej P. B. pozwolenia na budowę stałego ogrodzenia od strony miejskiej ulicy publicznej, na działce nr ew. [...] w obrębie [...] przy ul. [...] w [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu wskazał, iż w sprawie zasadnicze znaczenie miała okoliczność, że inwestor ubiegając się o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę stałego ogrodzenia od strony miejskiej ulicy publicznej nie wykazał prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Z uwagi na treść art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 1994 r., Nr 89, poz. 414) w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania decyzji Burmistrza [...], oświadczenie takie było niezbędnym elementem procedury związanej z wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę. GINB zauważył, iż z treści weryfikowanej w nadzwyczajnym trybie postępowania decyzji z dnia [...] czerwca 1997 r. wynika, że jej wydanie nastąpiło po rozpatrzeniu wniosku P. B. z dnia [...] czerwca 1997 r. Zauważył także, że w aktach sprawy brak jest wniosku inwestora o udzielenie pozwolenia na budowę, a analiza akt sprawy wykazała, że P. B. nie załączył do wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę dokumentacji potwierdzającej posiadany tytuł prawny do nieruchomości nr ew. [...] w obrębie [...] przy ul. [...] w [...]. Z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż w dacie wydania pozwolenia na budowę, właścicielem działki nr ew. [...] położonej w obrębie [...] przy ul. [...] w [...] był W. D. Fakt ten potwierdzają wpisy w Dziale II Księgi Wieczystej Nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy w [...].
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
