Wyrok NSA z dnia 25 sierpnia 2010 r., sygn. II OSK 1274/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska sędzia del. NSA Janina Kosowska (spr.) Protokolant Karolina Komotajtys po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] "[...]" z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 7 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Ke 121/09 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach 2. zasądza od Wojewody Świętokrzyskiego na rzecz Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] "[...]" z siedzibą w Rzeszowie kwotę 370 (trzysta siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 maja 2009r., Sygn. akt II SA/Ke 121/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. S. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] stycznia 2009r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
W uzasadnieniu tego wyroku Sąd I instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:
Decyzją z dnia [...] stycznia 2009r. Wojewoda Świętokrzyski - po rozpatrzeniu odwołania M. S., utrzymał w mocy decyzję Starosty Kieleckiego z dnia [...] grudnia 2008r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą [...] Sp. z o.o. w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej GSM _ 2605 _C. centrum, zlokalizowanej na dachu budynku Ochotniczej Straży Pożarnej, polegającej na montażu ramy stalowej na budynku, posadowieniu masztu kratowego H=12m i urządzeń nadawczo - odbiorczych, zainstalowaniu na maszcie anten sektorowych (3 szt. BSA003, 3 szt. BSA001 oraz 1 anteny radioliniowej) oraz budowie przyłącza do sieci elektrycznej, na działce Nr [...] w miejscowości C. (obiekt budowlany kat. XXVI, XXIX). W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy, przytaczając treść art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane stwierdził, że dla terenu objętego planowaną inwestycją nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, dlatego inwestor uzyskał decyzję Burmistrza Miasta i Gminy C. z dnia [...] lutego 2007r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Organ uznał przy tym zgodność przedłożonego przez inwestora projektu budowlanego z zapisami zawartymi w tej decyzji. Przyjął również, że projektowane przedsięwzięcie inwestycyjne nie jest zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko - nie wymaga zatem przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko i uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Organ ustalił także, że dla przedmiotowej inwestycji nie jest wymagana zgoda na zmianę przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze i nieleśne. Teren, na którym jest zlokalizowana przedmiotowa inwestycja nie podlega również ochronie prawnej w aspekcie ochrony zdrowia, dziedzictwa kulturowego i zabytków, nie znajduje się na terenach górniczych oraz objętych programem ochrony Natura 2000. Zachowane zostały warunki w zakresie obsługi, infrastruktury i komunikacji, a nadto warunki w zakresie wymagań dotyczących ochrony interesów osób trzecich. Organ odwoławczy stwierdził ponadto, że projekt budowlany przedmiotowej inwestycji jest kompletny, zawiera także informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Projekt został sporządzony przez projektantów posiadających wymagane uprawnienia budowlane i zawiera ich oświadczenia o sporządzeniu tego projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
