Wyrok NSA z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. II OSK 1162/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędziowie Sędzia NSA Bożena Walentynowicz (spr.) Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Protokolant Dominika Sasin - Knothe po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 139/09 w sprawie ze skargi Starosty O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2008 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zwłokę w wydaniu decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 139/09, oddalił skargę Starosty O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2008 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zwłokę w wydaniu decyzji.
Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z [...] listopada 2008 r., znak [...] Wojewoda W.-M. na podstawie art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), dalej Prawo budowlane, oraz art. 123 § 1 k.p.a. wymierzył Staroście O. karę pieniężną w wysokości 4000 zł w związku z niewydaniem w terminie 65 dniu decyzji Nr [...] z dnia 20 sierpnia 2007 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budowę budynku gospodarczo-magazynowego w K. gm. J. na dz. nr geod. [...]. Organ I instancji ustalił, że wpływ wniosku o pozwolenie na budowę nastąpił w dniu 23 maja 2007 r., natomiast decyzja o udzieleniu pozwolenia na budowę została wydana w dniu 20 sierpnia 2007 r., czyli 89 dni po wskazanym terminie. Organ wskazał, że czas podlegający odliczeniu z powodu wezwania inwestora do usunięcia braków wniosku w trybie art. 64 § 2 k.p.a. wynosi 7 dni, licząc od daty pisma wzywającego do usunięcia braków, tj. 10 lipca 2007 r. do dnia uzupełnienia wniosku, tj. 17 lipca 2007 r., natomiast czas podlegający odliczeniu z tytułu wydania postanowienia w trybie art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego wynosi 9 dni, licząc od daty postanowienia, tj. 30 lipca 2007 r. do dnia uzupełnienia dokumentów, tj. 8 sierpnia 2007 r. Po odliczeniu od 24 dni przeterminowania 16 dni związanych z wezwaniami do uzupełnienia braków wniosku, ustalono, że wydanie decyzji nastąpiło z 8-dniowym opóźnieniem. Wobec ustalonej ustawowo stawki 500 zł kary za każdy dzień zwłoki łączny wymiar kary za zwłokę w rozstrzygnięciu sprawy pozwolenia na budowę wyniósł zatem 4000 zł (8 dni x 500 zł).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
