Wyrok NSA z dnia 22 października 2010 r., sygn. I FSK 1895/09
Przepis § 1 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie określenia kwoty uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług w 2002 r. nie nakłada zatem podatków ani danin publicznych w rozumieniu art. 217 Konstytucji, lecz ma jedynie charakter techniczny. Oznacza to, że zamieszczenie powyższej regulacji w rozporządzeniu wykonawczym jest prawidłowe i nie stanowi niedopuszczalnej ingerencji Ministra Finansów w zakres zarezerwowany dla ustawy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Wasilewska, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia WSA (del.) Małgorzata Fita (sprawozdawca), Protokolant Marta Sokołowska-Juras, po rozpoznaniu w dniu 22 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2009 r. sygn. akt III SA/Gl 349/09 w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 4 października 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od R. J. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 450 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2009 r., sygn. akt III SA/Gl 349/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 4 października 2006 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług, oddalił skargę.
W uzasadnieniu podał, że sprawa ta jest rozpatrywana po raz drugi przez ten Sąd. Po raz pierwszy, wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2007 r., sygn. akt III SA/GL 1572/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję, orzekł, że nie może być ona wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz zasądził koszty postępowania sądowego. Powodem uchylenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. było uznanie przez, że została ona wydana z naruszeniem przepisu art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.). Sąd wskazał, że zaskarżoną decyzją organ odwoławczy utrzymał w mocy dziesięć decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. z dnia 31 maja 2006 r. powołując się przy tym na art. 233 § 1 pkt 1, art. 13 § 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). Decyzje te określały skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za kolejne miesiące od stycznia do października 2002 r. i zostały wydane w związku z ustaleniem przez organy podatkowe, iż podatnik, który do dnia 31 grudnia 2001 r. korzystał ze zwolnienia podmiotowego na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i utracił je na mocy art. 14 ust. 1b pkt 2 tej ustawy z dniem 1 stycznia 2002 r., zobowiązany był w związku z przekroczeniem w 2001 r. limitu sprzedaży do składania deklaracji miesięcznych oraz do obliczenia i wpłacania podatku we właściwym urzędzie skarbowym, czego nie czynił. Podatnik w 2001 r. uzyskał bowiem z prowadzonej działalności wartość sprzedaży w kwocie 39.674 zł i tym samym przekroczył kwotę uprawniającą go do zwolnienia od podatku od towarów i usług, określoną rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie określenia kwoty uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług w 2002 r. (Dz. U. nr 137, poz. 1542) w wysokości 38.500 zł. Rozporządzenie to wydane zostało na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 14 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 14 ust. 11 pkt 1 ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2001 r. i wskazywało kwotę 10.000 Euro określoną w złotych PLN. Zdaniem Sądu, organy niezasadnie uznały, że podatnik powinien był w 2002 r. rozliczać się z fiskusem z podatku VAT, gdyż wobec nieprzekroczenia w 2001 r. limitu obrotu 39.800 zł korzystał on w 2002 r. ze zwolnienia podmiotowego z art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
