Wyrok NSA z dnia 5 czerwca 2009 r., sygn. II OSK 862/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Gliniecki ( spr. ) Sędzia del. WSA Leszek Kamiński Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 341/07 w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Myślenicach z dnia [...] sierpnia 2006 r., 2. zasądza od Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie na rzecz T. S. kwotę 1.050 (słownie: jeden tysiąc pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Kr 341/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę T. S. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2007 r., zn. [...] przedmiocie nakazania rozbiórki. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
W postępowaniu wszczętym na wniosek M. S. Powiatowy Inspektor Nadzoru budowlanego Myślenicach postanowieniem z dnia [...] maja 2006 r. wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego, skierowanym do T. S. - inwestora, wstrzymał roboty budowlane prowadzone bez wymaganego pozwolenia na budowę przy budowie muru oporowego i nałożył obowiązek przedstawienia określonych dokumentów w celu umożliwienia ewentualnej legalizacji prowadzonej inwestycji. Inwestor w wyznaczonym przez organ terminie nie przedstawił żądanych dokumentów, natomiast w piśmie z dnia [...] czerwca 2006 r. zwrócił się do organu o przedłużenie o 30 dni wyznaczonego terminu ze względu na trudna sytuację rodzinną. Organ nie zareagował na powyższą prośbę. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Myślenicach decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r., zn. [...] na podstawie art. 48 ust. 1 i 4 prawa budowlanego nakazał T. S. wykonanie rozbiórki ściany żelbetowej - muru oporowego, wykonanego na działce nr [...] w K., gmina S., o długości 15,0 mb + 9,0 mb, szerokości 0,30 m, wysokości zmiennej (wg dostarczonej inwentaryzacji). W uzasadnieniu decyzji organ l instancji wskazał, że zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, roboty budowlane można było rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę względnie zgłoszenia, czego inwestor nie dokonał. W konsekwencji należało orzec nakaz rozbiórki wybudowanego obiektu budowlanego, zgodnie z art. 48 Prawa budowlanego, skoro inwestor nie przedłożył dokumentów (o których mowa w postanowieniu organu z dnia [...] maja 2006 r.). Organ nadzoru budowlanego nie mógł więc wdrożyć postępowania legalizacyjnego w stosunku do wykonanych robót budowlanych i zobowiązany był do wydania decyzji nakazującej rozbiórkę ściany.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty