Wyrok NSA z dnia 15 grudnia 2009 r., sygn. II OSK 1082/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. NSA Anna Żak Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. i M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Wr 648/06 w sprawie ze skargi M. i M. W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 16 sierpnia 2006 r. nr 1049/2006 w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 6 lutego 2007r., sygn. akt II SA/Wr 648/06, oddalił skargę M. i M. W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2006r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Pismem z dnia [...]sierpnia 2005r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. zgodnie z art. 61 § 4 k.p.a. zawiadomił M. i M. W. o wszczęciu z urzędu z dniem [...] sierpnia 2005r. po dokonaniu kontroli obiektu budowlanego, postępowania w sprawie użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie i zobowiązał ich do przedstawienia dokumentów wymienionych w art. 57 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawa budowlanego.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2006r. Nr [...] na podstawie art. 57 ust. 7 i art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r., po stwierdzeniu użytkowania obiektu bez wymaganego zawiadomienia o zakończeniu budowy oraz po rozpatrzeniu zawiadomienia o zakończeniu budowy z dnia [...] grudnia 2005r., złożonego w dniu [...] grudnia 2005 r., wymierzył M. i M. W. karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu w wysokości 10.000 zł. W uzasadnieniu organ wskazał, że po przeprowadzeniu w dniu [...] sierpnia 2005r. kontroli w sprawie wykonanego przyłącza energetycznego i wybudowanego budynku mieszkalnego stwierdzono, że budynek jest użytkowany bez pozwolenia na użytkowanie oraz dokonania zgłoszenia zakończenia budowy. Stan ten stwierdzono już uprzednio protokolarnie w dniu [...] października 2000r., podczas oględzin w sprawie zbadania szczelności zbiornika na ścieki sanitarne w miejscowości B. Organ wezwał strony pismami z dnia [...] sierpnia 2000r. i [...] września 2000r. do przedłożenia potwierdzenia zgłoszenia lub decyzji o przystąpieniu do użytkowania budynku mieszkalnego. W dniu [...] października 2000r. skarżący dostarczył dokumentację budowy, bez dołączenia dokumentów, których dołączenia organ żądał. Wobec stwierdzenia przystąpienia do użytkowania budynku jednorodzinnego z naruszeniem art. 54 i art. 55 ustawy, jak podniesiono należało wymierzyć karę stanowiącą iloczyn opłaty (500 zł), współczynnika kategorii obiektu budowlanego (kat. I k=2) i współczynnika wielkości obiektu (w=1), podwyższoną dziesięciokrotnie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
