Wyrok NSA z dnia 13 października 2009 r., sygn. II OSK 1583/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółka z o.o. z/s w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Po 617/07 w sprawie ze skargi [...] Spółka z o.o. z/s w P. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 3 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Po 617/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] Sp. z o.o. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] na podstawie art. 51 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118, Dz. U. z 2007 r. Nr 99 poz. 665) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.- dalej K.p.a.) nakazał inwestorowi - [...] Spółka z o.o. w P. rozbiórkę śmietnika zlokalizowanego na Osiedlu [...] w S. L. w zbliżeniu do działki nr ewidencyjny 572/15. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że na podstawie kontroli przeprowadzonej w dniu 30 maja 2005 r. ustalono, że Spółka realizuje śmietnik z bloczków betonowych z dachem jednospadowym krytym blachą o wysokości maksymalnej 1,92 m i wymiarach w planie 5,00 x 2,97 m, a obiekt ten nie styka się z podobnym obiektem na działce sąsiedniej. Odnotowano, że z dostarczonej przez Spółkę inwentaryzacji powykonawczej z pomiarami geodezyjnymi wynika, iż obiekt ten oddalony jest od granicy z działką ewidencyjną nr 572/15 o 1,63 m, co oznacza, że narusza przepis § 23 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Stosownie do art. 3 pkt 4 Prawa budowlanego śmietnik stanowi obiekt małej architektury, którego budowa nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę (art. 29 ust. 1 pkt 22 ustawy). Ponieważ obiekt ten stanowi własność Spółki, jego budowa nie wymaga zgłoszenia. Uznano, iż w tej sytuacji nie mają zastosowania przepisy art. 48 ust. 1 oraz art. 49b ust. 1 ustawy Prawo budowlane; znajduje natomiast zastosowanie art. 50 ust. 1 pkt 4, zgodnie z którym w przypadkach innych, aniżeli określone w art. 48 ust. 1 oraz art. 49b ust. 1 ustawy, właściwy organ wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych wykonywanych w sposób istotnie odbiegający ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę bądź w przepisach. Z kolei stosownie do art. 51 ust. 7 przepisy ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio, jeżeli roboty, w przypadkach innych niż określone w art. 48 albo w art. 49b, zostały wykonane w sposób o których mowa w art. 50 ust. 1. Skoro zatem obiekt narusza § 23 ust. 1 powołanego rozporządzenia w sposób uniemożliwiający doprowadzenie obiektu do stanu zgodnego z tymi przepisami bez jego rozbiórki, w sprawie zastosowanie ma art. 51 ust.1 pkt 1 Prawa budowlanego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty