Wyrok NSA z dnia 23 września 2009 r., sygn. I OSK 1190/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj, , , po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 marca 2009 r., sygn. akt VIII SA/Wa 678/08 w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 26 marca 2009 r., sygn. akt VIII SA/Wa 678/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] 2008 r. w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż decyzją z dnia 17 lipca 2008 r. Burmistrz Miasta P. na podstawie art. 2, art. 3, art. 7, art. 8, art. 11, art. 36, art. 41 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64 poz. 593) oraz na podstawie art. 104 i 163 k.p.a. przyznał T. D. specjalny zasiłek celowy na dofinansowanie do zakupu leków w wysokości 300 zł.

Organ wskazał, że decyzją MOPS z dnia [...] 2008 r. odmówiono T. D. zasiłku celowego na zakup leków. Po ponownym rozpoznaniu sprawy przyznano skarżącej specjalny zasiłek celowy w kwocie 100 zł na dofinansowanie do zakupu leków. Po rozpoznaniu odwołania decyzja ta została uchylona i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania. W trakcie postępowania administracyjnego ustalono, że sytuacja materialna i zdrowotna rodziny skarżącej jest trudna. Skarżąca jest osobą niepełnosprawną, chorą, koszty leczenia, które ponosi to około 500 zł miesięcznie. W maju 2008 roku pobrała pożyczkę w banku, którą spłaca w 12 ratach miesięcznych wraz z odsetkami.

Organ podniósł, że Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w budżecie na lipiec 2008 roku otrzymał kwotę 35.000 zł z przeznaczeniem na świadczenia społeczne. Przy około 220 zgłoszeniach daje to możliwość realizacji wniosków w przeciętnej wysokości około 150 złotych. Ośrodek musi jednak uwzględniać własne możliwości finansowe, dlatego wysokość zasiłku została dostosowana do słusznych potrzeb wynikających z sytuacji rodzinnej i materialnej skarżącej oraz do posiadanych środków.