Wyrok NSA z dnia 27 maja 2009 r., sygn. II GSK 957/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Jan Bała Sędzia del. WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C.K. - Firma N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 17 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Op 555/07 w sprawie ze skargi C.K. - Firma N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przekroczenie terminu zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. wyrokiem z dnia 17 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Op 555/07 oddalił skargę C.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2007 r., Nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przekroczenie terminu zajęcia pasa drogowego.
Sad orzekał w następującym stanie faktycznym:
Skarżącemu - Panu C.K., Dyrektor Zarządu Dróg w O., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta O., decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. zezwolił na zajęcie pasa drogi wojewódzkiej na umieszczenie stanowiska handlowego na ulicy R. w O., o łącznej powierzchni 15 m2, na okres od 15 kwietnia 2005 r. do 30 listopada 2006 r.
W dniu 29 marca 2007 r. skarżący złożył wniosek o ponowne wydanie decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego przy ulicy R.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. wydaną na podstawie art. 40 ust. 1, 2, 3, 4 i 12 ustawy z dnia 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086 ze zm.), dalej u.d.p. oraz § 2 ppkt a) załącznika do uchwały Nr XXIX/257/04 Rady Miasta O. z 29 kwietnia 2004 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg w O., nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 12.495 zł za przekroczenie terminu zajęcia pasa drogowego. Organ w uzasadnieniu podniósł, że w dniu kontroli tj. w dniu 29 marca 2007 r. skarżący nie posiadał zezwolenia na zajmowanie pasa drogowego oraz nie złożył nowego wniosku w celu uzyskania takiego zezwolenia w odpowiednim terminie. Organ wskazał, że wpłacenie przez skarżącego kwoty 1.200 zł, która miałaby być opłatą za zajmowanie pasa drogowego za okres 3 miesięcy nie ma żadnego znaczenia w sprawie. Kwota ta może być jedynie, na wniosek wpłacającego, zaliczona na poczet kary pieniężnej. Organ wyjaśnił ponadto, że kara została obliczona w wysokości odpowiadającej iloczynowi liczby metrów kwadratowych zajętej powierzchni pasa drogowego, stawki opłaty za zajęcie 1 m2 i liczby dni zajmowania pasa oraz została powiększona dziesięciokrotnie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
