Wyrok NSA z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. II OSK 557/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) Sędziowie NSA Anna Łuczaj del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Ol 965/07 w sprawie ze skargi Gminy R. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta 1. uchyla zaskarżony wyrok w punkcie III i przekazuje w tym zakresie sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie, 2. w pozostałym zakresie skargę kasacyjną oddala.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił zaskarżone przez Gminę R. zarządzenie zastępcze z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu Wójta. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że zaskarżonym zarządzeniem zastępczym Wojewoda [...] stwierdził wygaśnięcie mandatu Wójta Gminy R. - H. K., z powodu prowadzenia przez niego działalności gospodarczej pod firmą Gospodarstwo [...] "[...]". Zdaniem Wojewody sprzedaż detaliczna płodów rolnych czyni rolnika przedsiębiorca w tym zakresie. Wprawdzie hodowla pszczół jest działalnością rolniczą, jednak zakres działalności prowadzonej przez Wójta wykracza poza zakres działalności dopuszczalnej w myśl art. 4 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2006 r., Nr 216, poz. 1584). W ocenie organu powołane przez Radę Gminy, która odmówiła uchwałą z dnia [...], nr [...] stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Wójta, okoliczności, że sprzedaż czy transport nie zmieniają charakteru działalności podstawowej jaką jest działalność rolnicza - nie pozwalają na przyjęcie, że prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie sprzedaży detalicznej żywności i produktów spożywczych oraz pozostałych towarów, może stanowić element składowy działalności wytwórczej w rolnictwie dopuszczalnej stosownie do art. 4 pkt 6 zd. 2 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
