Wyrok NSA z dnia 1 października 2008 r., sygn. II OSK 1044/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) Sędziowie sędzia del. WSA Arkadiusz Despot- Mładanowicz sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Ke 712/07 w sprawie ze skargi W. O. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały , 3. zasądza od Gminy S. na rzecz Włodzimierza O. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrokiem z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Ke 712/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. O. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały.

W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że Rada Miejska w S. uchwałą z dnia [...] nr [...] uchyliła uchwałę własną z dnia [...], nr [...] w sprawie obsadzenia mandatu radnego Rady Miejskiej w S., na skutek której to uchwały w miejsce G. W. stwierdzono wstąpienie W. O.. W uzasadnieniu uchwały Rada wyjaśniła, że w dniu [...] Rada Miejska w S. podjęła uchwałę nr [...] o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w S. G. W.. Na skutek skargi złożonej przez G. W. w trybie art. 101 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 25 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Ke 219/07, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały i wstrzymał jej wykonanie do chwili uprawomocnienia się wyroku. Skarga kasacyjna złożona od tego rozstrzygnięcia przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w S. została przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalona wyrokiem z dnia 17 października 2007r., sygn. akt III OSK 1332/07. W zaistniałej sytuacji konieczne było, zdaniem Rady, przywrócenie stanu zgodności z prawem poprzez przywrócenie ustawowej liczby radnych zgodnie z treścią art. 17 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym.