Wyrok NSA z dnia 12 września 2008 r., sygn. II OSK 1034/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie Sędzia NSA Jacek Hyla /spr./ Sędzia NSA Małgorzata Stahl Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. i W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Ol 43/07 w sprawie ze skargi M. S. i W. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie rozbiórki przybudówki oddala skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 21 marca 2007r. sygn. akt II SA/Ol 43/07 oddalił skargę M. i W. S. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] o nakazaniu D. i W. S. rozbiórki przybudówki przy drzwiach wejściowych zewnętrznych budynku mieszkalnego przy ul. [...] w O. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że organ I instancji nakazał D. i W. S. rozbiórkę przybudówki na podstawie art. 48 ust. 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118 z późn. zm.). W motywach tego rozstrzygnięcia podano, iż w toku wszczętego w dniu 10 kwietnia 2002 r. postępowania stwierdzono na podstawie pisma Burmistrza O. z dnia 29 sierpnia 2002 r., iż dobudowany wiatrołap jest niezgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego "Stare Miasto w O." zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w O. z dnia 18 czerwca 1998 r. Ponadto ustalono, iż na budowę przedmiotowej przybudówki nie wydano pozwolenia. Wskazano także, że Wojewódzki Konserwator Zabytków nie uzgadniał decyzji o warunkach zabudowy przedmiotowej inwestycji, a uzgodnienie takie jest wymagane, gdyż budynek znajduje się w strefie A - pełnej ochrony konserwatorskiej oraz w strefie B, gdzie obowiązuje między innymi ochrona historycznej skali zabudowy. Podniesiono także, że w dokumentacji inwentaryzacji urbanistycznej sporządzonej w listopadzie 1997 r. nie stwierdzono, aby przedmiotowy budynek posiadał przybudówkę, co stanowi przesłankę do stwierdzenia, iż przybudówka powstała po 1997 r., a obecny swój kształt osiągnęła w 2000r., po całkowitej jej przebudowie.