Wyrok NSA z dnia 12 września 2008 r., sygn. II OSK 1021/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jacek Hyla Sędzia NSA Małgorzata Stahl Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2006r. sygn. akt VII SA/ Wa 1809/06 w sprawie ze skargi M. i J. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1809/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. i J. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], znak [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej nakazu rozbiórki. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...], znak [...] Kierownik Urzędu Rejonowego w Ł. nakazał J. G. rozbiórkę samowolnie wybudowanego budynku garażowo-magazynowego zlokalizowanego na działce nr [...] [...] w Ł.. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewody Ł. z dnia [...], znak. [...].

Dnia [...] M. i J. G. wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w Ł. z dnia [...]. oraz decyzji Wojewody Ł. z dnia [...] utrzymującej w mocy decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego, a nakazującej J. G. rozbiórkę budynku garażowo-magazynowego, położonego w Ł. przy ul. [...] w terminie do dnia [...] We wniosku o stwierdzenie nieważności wskazali na rażące naruszenie prawa podnosząc, że decyzja z dnia [...] Kierownika Urzędu Rejonowego w Ł. jako jedyną przyczynę tak wydanej decyzji podaje sprzeczność usytuowania budynku z miejscowym planem ogólnego zagospodarowania przestrzennego Miasta Ł., tymczasem sprzeczność z planem zagospodarowania nie występuje. Wskazują, że opublikowana w Dzienniku Województwa Łomżyńskiego nr 3, poz. 25 uchwała nr XXII-131/88 z dnia 25 lutego 1988 r., której ważność przedłużono uchwałą Miejskiej Rady Narodowej nr 183/XXV z dnia 30 lipca 1992 r. w sposób jednoznaczny wynika, że wybudowany budynek znajduje się na obszarze oznaczonym symbolem F23, tj. terenem przeznaczonym na uprawy ogrodnicze, z dopuszczeniem zabudowy towarzyszącej. Wybudowany przez nich budynek garażowo-magazynowy z przeznaczeniem na utrzymanie w nim maszyn rolniczych i magazynowanie zboża jest niczym innym jak budynkiem należącym do budowy towarzyszącej, o której mowa w ww. uchwale.