Wyrok NSA z dnia 11 września 2008 r., sygn. II OSK 982/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Jerzy Siegień ( spr.) Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Spółki Akcyjnej [...] w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Po 717/06 w sprawie ze skargi [...] S.A. w P. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprzeciwu na zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 8 lutego 2007 r., sygn. akt II SA/Po 717/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] S.A. w P. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] nr [...], w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

[...] Spółka Akcyjna z siedzibą w P., zgłosiła w dniu 29 maja 2005 r., na podstawie art. 29 ust. 2 pkt 6 w związku z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z późn. zm.), zamiar wykonania robót budowlanych polegających na zamontowaniu wolnostojącego nośnika reklamowego o wymiarach 4 m na 3 m, na terenie działki nr [...] w P. przy ul. [...].

Prezydent Miasta P rozpatrując wyżej wymienione zgłoszenie w dniu [...], na podstawie przepisu art. 30 ust. 5 i 6 pkt 1 Prawa budowlanego, wydał decyzję zgłaszającą sprzeciw wobec zamiaru wykonania wymienionych robót budowlanych. W uzasadnieniu wskazano, iż zgłoszenie dotyczy budowy wolnostojącego urządzenia reklamowego posadowionego na stopie fundamentowej o wymiarach 2 m na 3 m. Projektowany obiekt jest budowlą lub tymczasowym obiektem budowlanym i wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, gdyż nie został on zwolniony z tego obowiązku przepisami art. 29 i art. 30 Prawa budowlanego. Wyjątek przewidziany w art. 29 ust. 2 pkt 6 odnosi się wyłącznie do tablic i urządzeń reklamowych wykonywanych na istniejących obiektach budowlanych, nie obejmuje zaś posadowienia wolnostojącego urządzenia reklamowego.