Wyrok NSA z dnia 26 sierpnia 2008 r., sygn. II OSK 947/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz del. sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz ( spr. ) Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Kr 2238/03 w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Po rozpatrzeniu skargi J. F., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 19 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Kr 2238/03 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Z. z dnia [...]r., wydane w sprawie umorzenia postępowania administracyjnego dotyczącego zakłócenia stosunków wodnych.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że J. F. pismem z dnia [...]r. zwrócił się do Wójta Gminy Z. w sprawie zakłócenia przez właścicieli sąsiednich działek stosunków wodnych na jego działce nr [...] we wsi K..

Decyzją z dnia [...] r. Wójt umorzył przedmiotowe postępowanie. W następstwie rozpatrzenia odwołania decyzja ta została uchylona przez organ odwoławczy, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia.

Wójt Gminy Z. kolejną decyzją z dnia [...] r. znak: [...], na podstawie art. 105 § 1 k.p.a., umorzył postępowanie wszczęte z wniosku J. F.. Wskazując na ustalenia poczynione w trakcie oględzin nieruchomości z dnia [...] r., wyjaśnienia złożone przez W. C., M. B. i A. R. oraz dokumentację kartograficzną, Wójt przyjął, że E. R. i H. B. nie kopali rowów celem odprowadzenia wody ze swoich działek na teren działki nr [...]. Nie zmieniali również stanu wody na swoich działkach. Dalej zauważył, że do [...] r. wzdłuż granicy z gruntami rodziny F. istniała bruzda o szerokości [...] cm, która po nabyciu przez [...] działki nr [...], uległa zamuleniu i zarosła trawą. Ponadto istnieje naturalne zagłębienie terenu na granicy gruntów E. R. i J. F., w którym gromadzi się woda po intensywnych opadach. Woda spływa z terenów położonych wyżej, a jej gromadzenie jest konsekwencją ukształtowania terenu wsi K..