Wyrok NSA z dnia 7 maja 2008 r., sygn. II GSK 117/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędziowie NSA Andrzej Kuba Czesława Socha (spr.) Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. K. -"[...]" w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 29 marca 2007 r. sygn. akt III SA/Wr 657/06 w sprawie ze skargi A. K. -"[...]" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 marca 2007 r. o sygnaturze akt III SA/Wr 657/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. oddalił skargę A. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2006 r. o nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. Decyzja ta utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2006 r.
Sąd I instancji oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach faktycznych organów administracji, które stwierdziły, że pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. A. K. złożył do Prezydenta Miasta W. wniosek o przedłużenie ważnego do 30 czerwca 2006 r. zezwolenia nr [...] z dnia [...] stycznia 2005 r. na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na terenie Gminy W. w ramach linii komunikacyjnej nr 12 na trasie [...]. Przed rozpoznaniem powyższego wniosku Prezydent Miasta W. decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2006 r. (doręczoną w dniu 4 lipca 2006 r.) cofnął skarżącemu powyższe zezwolenie nr [...] z uwagi na naruszenie warunków określonych w tym zezwoleniu, jednak decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło powyższą decyzję organu I instancji i umorzyło postępowanie pierwszoinstancyjne z uwagi na wygaśnięcie przedmiotowego zezwolenia z powodu upływu okresu, na który zostało wydane. Rozpatrując sprawę wszczętą wnioskiem skarżącego z dnia [...] czerwca 2006 r. organy administracji stwierdziły, że kontrola przeprowadzona w dniach [...] stycznia 2006 r. oraz rekontrola przeprowadzona w dniach [...] kwietnia - [...] maja 2006 r. wykazały, iż A. K. świadczył usługi przewozowe z naruszeniem warunków określonych w posiadanym zezwoleniu. Podczas pierwszej kontroli 80 spośród 128 skontrolowanych kursów było wykonanych nieprawidłowo, zaś podczas rekontroli nieprawidłowych było 19 kursów spośród 41 skontrolowanych. Nieprawidłowości w wykonywaniu poszczególnych kursów polegały m.in. na odjazdach pojazdów skarżącego z przystanków z opóźnieniem lub przed czasem, niezatrzymywaniu się na wyznaczonych przystankach, niewykonywaniu kursów z rozkładu jazdy bądź wykonywaniu kursów nieujętych w rozkładzie jazdy, braku cenników w pojazdach oraz rozkładów jazdy na niektórych przystankach. Powyższe oznaczało, że A. K. nie przestrzegał warunków określonych w zezwoleniu nr [...] i wykonywał przewozy na linii komunikacyjnej nr 12 niezgodnie z tym zezwoleniem. Takie działanie skarżącego uprawniało organy administracji do odmowy udzielenia A. K. zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
