Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2008 r., sygn. II GSK 23/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędziowie NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Kazimierz Brzeziński Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 26 września 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 1355/06 w sprawie ze skargi G. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 26 września 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 1355/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu skargi G. B. uchylił zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania i jednocześnie stwierdził, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia:

Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2005 r. Prezydent Miasta S. W. działając na podstawie art. 85 ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U Nr 125 poz. 1371 ze zm.) postanowił przeprowadzić kontrolę w zakresie zgodności wykonywania transportu drogowego taksówką osobową z przepisami ustawy o transporcie drogowym i warunkami licencji wydanej G. B.. Postanowienie dwukrotnie przesyłane na adres skarżącego drogą pocztową, po dwukrotnym awizowaniu wracało do organu z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".

Pismem z dnia [...] września 2005 r. przesłano G. B. zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Zawiadomienie, podobnie jak postanowienie, dwukrotnie przesłane na adres strony zwrócone zostało przez pocztę z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".