Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2007 r., sygn. II OSK 1446/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędzia NSA Stefan Kłosowski Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 czerwca 2006 r. sygn. akt III SA/Łd 152/06 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi na rzecz J. K. kwotę 52,20 (słownie: pięćdziesiąt dwa i 20/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 20 czerwca 2006 r., sygn. akt III SA/Łd 152/06 po rozpoznaniu skargi J. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchylił w/w decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] i decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...].
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy :
Wyrokiem z dnia 9 października 2003 r. w sprawie II SA/Łd 1897/00 Naczelny Sąd Administracyjny, uwzględniając skargę J. K., uchylił zaskarżoną decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z dnia [...] października 2000 r. Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] maja 2000 r. Nr 1 o braku podstaw do uznania rozpoznanych u J. K. zmian chorobowych za chorobę zawodową wskazując , iż Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ł. zaniechał przeprowadzenia dochodzenia epidemiologicznego co do ewentualności zaistnienia choroby zawodowej u skarżącego, skutkiem czego nie doprowadził do uzyskania niezbędnych danych, o jakich mowa w § 1 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych. Zaniechanie przeprowadzenia dochodzenia epidemiologicznego spowodowało, że ustaleniami wynikającymi z takiego dochodzenia nie dysponowały jednostki orzecznicze, wydające orzeczenia, ani organy orzekające obu instancji. Sąd powołując treść dwóch orzeczeń Poradni Chorób Zawodowych w Łodzi z dnia 6 marca 2000 r. wskazał na sprzeczność zawartych w nich wniosków co do tego, czy nadmierny wysiłek głosowy jest czynnikiem etiologicznym chorób nowotworowych krtani. W ocenie Sądu również stwierdzenie zawarte w orzeczeniu lekarskim Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi z dnia 11 września 2000 r. iż brak jest podstaw do uznania związku przyczynowego pomiędzy stwierdzonym schorzeniem krtani a pracą zawodową, nie zostało w żaden sposób umotywowane. Ponadto Sąd, odnosząc się do stwierdzenia Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ł., że schorzenia chorobowe skarżącego nie są ujęte w wykazie chorób zawodowych zwrócił uwagę, iż rozpoznano u skarżącego raka krtani oraz przewlekły nieżyt gardła suchy, a w załączniku do rozporządzenia z dnia 18 listopada 1983 r. w pkt 6 do chorób zalicza się m.in. nieżyt błon śluzowych gardła, zaś w pkt 9 nowotwory złośliwe powstałe w następstwie działania czynników rakotwórczych występujących w środowisku pracy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
