Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2007 r., sygn. II OSK 1646/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak ( spr.) sędzia del. WSA Leszek Kamiński Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 czerwca 2006 r. sygn. akt II SA/Gd 98/05 w sprawie ze skargi B. M. i H. M. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] grudnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Prezydent Miasta G. decyzją z [...] września 2004 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016), po ponownym rozpoznaniu wniosku Z. M. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę: rozbudowa wraz z nadbudową istniejącego budynku warsztatowego usytuowanego na terenie działki nr [...] [...] obręb G. przy ul. [...] w G. z zachowaniem warunków zgodnie z art. 36 ust. 1 oraz art. 42 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego. W uzasadnieniu organ wskazał, że w wyniku ponownego rozpatrzenia wniosku w związku z decyzją Wojewody G. z [...] czerwca 2004 r. uchylającą decyzję Prezydenta Miasta G. z [...] kwietnia 2004 r. o pozwoleniu na budowę: rozbudowa, nadbudowa i przebudowa istniejącego budynku warsztatowego usytuowanego na terenie działki nr [...] przy ul. [...] w G., postanowieniem z [...] lipca 2004 r. nałożono na inwestora obowiązek doprowadzenia projektu budowlanego do zgodności z wymaganiami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, zaznaczenie na planie miejsca gromadzenia odpadów stałych z podaniem odległości miejsc postojowych dla samochodów osobowych od okien i pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi w sąsiednim budynku mieszkalnym oraz uzgodnienia projektu zagospodarowania terenu z Wydziałem Dróg i Komunikacji UM w G. w terminie do 31 sierpnia 2004 r. W wyznaczonym terminie inwestor złożył poprawiony projekt. W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył treść zarzutów B. i H. M., składanych już poprzednio do decyzji o pozwoleniu na budowę, w których zarzucali oni, że projekt nadal wprowadza szereg zmian w stosunku do obecnie istniejącego warsztatu, a nie tylko w części biurowo-socjalnej. Przedłożony projekt wraz z opisem nadal wskazuje na szeroką rozbudowę i modernizację warsztatu samochodowego, co wykraczałoby poza zakres ustaleń decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.