Wyrok NSA z dnia 4 października 2007 r., sygn. II OSK 519/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia NSA Janina Kosowska /spr./ Sędzia NSA Jerzy Bujko Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 września 2006 r. sygn. akt III SA/Po 353/06 w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Wojewody (...) z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 14 września 2006 r., sygn. akt III SA/Po 353/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi Z. S., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody W. z dnia [...], Nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...], Nr [...], zasądził od Wojewody W. na rzecz skarżącego kwotę 355 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Przedstawiając stan faktyczny rozpoznanej sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, iż Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...], Nr [...], działając na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2001 r. Nr 87, poz. 960 ze zm.), po przeprowadzeniu na wniosek H. B. - pełnomocnika Z. S. postępowania administracyjnego, orzekł o odmowie wymeldowania E. S. z pobytu stałego na os. [...] w P.. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, iż E. S. jest zameldowana w lokalu na os. [...] w P. od 1980r. Spółdzielcze lokatorskie prawo do tego lokalu należy do Z. S. na podstawie przydziału lokalu mieszkaniowego nr [...] z dnia [...] oraz postanowienia Sądu Rejonowego w P. Wydziału III Cywilnego z dnia [...], sygn. akt [...]. W dniu [...] została wykonana przez Komornika Rewiru III przy Sądzie Rejonowym w P. eksmisja E. S. ze spornego lokalu. W ocenie organu była ona nieskuteczna, gdyż eksmitowanej nie było w tym czasie w lokalu. E. S., pomimo eksmisji i wymiany zamków w drzwiach wejściowych przedmiotowego lokalu, nadal w nim mieszka. Fakt ten potwierdziła siostra Z. S. -.H. B., były mąż Z. S., a także przeprowadzony przez funkcjonariuszy Policji wywiad środowiskowy. Organ podkreślił, iż przeprowadzone postępowanie wyjaśniające nie wykazało, aby E. S. opuściła przedmiotowy lokal z zamiarem stałego przebywania w innym miejscu, co powoduje, iż brak jest podstaw do wymeldowania jej z miejsca stałego pobytu.