Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2006 r., sygn. I OSK 900/05
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Rausz (spr), Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz, Cezary Pryca, Protokolant Jacek Gaj, po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 kwietnia 2005 r. sygn. akt SA/Sz 1971/03 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 21 kwietnia 2005 r. sygn. akt. SA/Sz 1471/03 oddalił skargę J. S. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że Starosta [...] decyzją z [...] wydaną na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 kpa oraz art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 6 pkt 6 lit. b, art. 28 ust. 1 i 2 , art. 37j ust. 1 ustawy z 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 2003 r. Nr 58 poz. 514 z późn. zm.) po wznowieniu postępowania uchylił własną decyzję z 11 października 1999 r. Nr [...] przyznającą J. S. prawo do zasiłku przedemerytalnego od 2-X-1999 r. oraz własną decyzję z 10 czerwca 2003 r. Nr [...] o utracie przez zainteresowaną prawa do zasiłku przedemerytalnego od 1 czerwca 2003 r. z powodu nabycia prawa do emerytury, a następnie orzekł o odmowie przyznania J. S. prawa do zasiłku przedemerytalnego od 1 października 1999 r.
Organ ustalił, że 1 października 1999 r. J. S. zarejestrowała się w PUP w [...]. W oparciu o przedłożone dokumenty, decyzją z 11 października 1999 r. przyznano jej prawo do zasiłku przedemerytalnego od 2 października 1999 r. Natomiast decyzją z 10 czerwca 2003 r. prawo to utraciła z dniem 1 czerwca 2003 r. z powodu nabycia prawa do emerytury.
W dniu 24 czerwca 2003 r. do Urzędu wpłynęło pismo Inspektora ZUS w [...] wraz z załączonym świadectwem pracy wystawionym 30 września 1999 r. przez Szpital Powiatowy w [...] informującym, że ww. otrzymywała zasiłek chorobowy. Wobec ustalenia, że świadectwo pracy faktu takiego nie potwierdza bowiem wskazuje na 14 września 1999 r. jako datę końcową pobierania zasiłku chorobowego, organ I instancji w celu wyjaśnienia sprzeczności zwrócił się do Inspektora ZUS w [...]. Otrzymał wówczas informację ze szpitala w [...], że w okresie od 15 września 1999 r. do 14 października 1999 r. strona choć nie pobierała zasiłku chorobowego, ale we wskazanym okresie przebywała na zwolnieniu lekarskim. Strona fakt ten potwierdziła w wyjaśnieniu z 6 sierpnia 2003 r., ale nie potrafiła wyjaśnić dlaczego w świadectwach pracy wystawionych przez pracodawcę tego samego dnia widnieją różne zapisy. Rejestrując się nie zdawała sobie sprawy, że będąc na zwolnieniu lekarskim choć nie pobierała z tego tytułu zasiłku chorobowego jest niezdolną do podjęcia zatrudnienia. Odnosząc się do tego faktu organ stwierdził, że przyznany zasiłek przedemerytalny na podstawie art. 28 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu należy uznać za nienależne świadczenie podlegające zwrotowi. Starosta wyjaśnił, że zgodnie z art. 37j ust. 1 ww. ustawy prawo do zasiłku przedemerytalnego przysługuje osobie spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
