Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2005 r., sygn. OSK 790/04
1. W art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ ustawodawca nie uwzględnił zróżnicowanego charakteru aktów organu gminy, jak uczynił to w art. 101 omawianej ustawy, który to przepis odnosi się wyłącznie do uchwał i zarządzeń podjętych w sprawach z zakresu administracji publicznej.
2. Postanowienie regulaminu przewozu osób i bagażu upoważniające kontrolera do udaremnienia próby opuszczenia pojazdu pasażerowi, który to kontroler nie jest ani funkcjonariuszem Policji, ani innym organem porządkowym mającym ustawowe prawo do zatrzymania podróżnego, narusza art. 41 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 33a ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe /Dz.U. 2000 nr 50 poz. 601 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 stycznia 2004 r. 3/II SA/Lu 1521/03 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta L. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody L. z dnia 7 listopada 2003 r. (...) w przedmiocie nieważności zarządzenia Prezydenta Miasta L. w sprawie przyjęcia Regulaminu przewozu osób i bagażu ręcznego pojazdami "MPK-L." Sp. z o.o. - oddala skargę kasacyjną.
UZASADNIENIE
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 28 stycznia 2004 r. oddalił skargę Prezydenta Miasta L. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody L. z dnia 7 listopada 2003 r. stwierdzające nieważność zarządzenia Prezydenta Miasta L. z dnia 24 lipca 2003 r. w sprawie przyjęcia regulaminu przewozu osób i bagażu ręcznego pojazdami "MPK-L." Sp. z o.o. w części obejmujące par. 10 pkt 12 regulaminu. Przepis par. 10 pkt 12 regulaminu stanowi, że kontroler uprawniony jest do udaremnienia próby opuszczenia pojazdu /bez użycia siły/ pasażerowi nie posiadającemu ważnego biletu lub dokumentu uprawniającego do ulgowego bądź bezpłatnego przejazdu do chwili:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty