Wyrok NSA z dnia 28 lipca 2005 r., sygn. OSK 1874/04
Wojewoda jest uprawniony do wydania zarządzenia zastępczego na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./, także w przypadku gdy rada gminy wbrew obowiązkowi nie podejmie uchwały o wygaśnięciu mandatu radnego wybranego w wyborach przeprowadzonych dnia 27 października 2002 r., jeżeli radny nie zaprzestał prowadzenia zakazanej działalności w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw /Dz.U. nr 214 poz. 1806/.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 lipca 2004 r. 3/II SA/Ka 3313/03 w sprawie ze skargi Miasta Ch. na zarządzenie zastępcze Wojewody Ś. z dnia 27 listopada 2003 r. (...) w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego - uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę WSA w Gliwicach do ponownego rozpoznania; (...).
UZASADNIENIE
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 lipca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę Rady Miejskiej w Ch., i uchylił zarządzenie zastępcze Wojewody Ś. z dnia 27 listopada 2003 r. stwierdzające wygaśnięcie mandatu radnego Zenona M.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
Radny Zenon M. jako lekarz prowadził działalność w formie Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej "M.-M." w lokalu użytkowym wynajętym od Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej im. Styczyńskiego w Ch., którego organem założycielskim jest gmina. Wobec tego zdaniem Wojewody, radny prowadził działalność gospodarczą, z wykorzystaniem mienia gminnego i naruszył zakaz określony w art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./. W tym stanie rzeczy stosownie do przepisu art. 190 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw /Dz.U. 2003 nr 159 poz. 1547/ i art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw /Dz.U. nr 214 poz. 1806/ rada gminy była zobowiązana podjąć uchwałę stwierdzającą wygaśnięcie mandatu radnego Zenona M. Skoro zaś rada nie podjęła uchwały Wojewoda wydał zarządzenie zastępcze na podstawie art. 98 a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
