Wyrok NSA z dnia 16 maja 2002 r., sygn. SA/Sz 2367/00
1. Jeżeli inwestycja byłaby niezgodna z prawem inwestor nie otrzymałby pozwolenia, co spełniałoby dyspozycję normy zawartej w art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ nakazującej właściwemu organowi wydanie nakazu rozbiórki tak wybudowanych obiektów.
2. Podstawową przesłanką zastosowania przepisu art. 48 Prawa budowlanego jest brak w momencie wydawania decyzji nakazującej rozbiórkę wymaganego pozwolenia na budowę. Przesłanka ta nie jest spełniona jeżeli inwestor pozwoleniem takim w momencie wydawania decyzji o rozbiórce dysponuje.
3. Gdyby ustawodawca zamierzał objąć hipotezą art. 48 prawa budowlanego także rozpoczęcie robót budowlanych bez wymaganego ostatecznego pozwolenia na budowę to w art. 48 dokonałby wyraźnego odesłania do art. 28 cyt. ustawy.
4. W sytuacji, gdy inwestor, który uzyskał pozwolenie na budowę rozpoczął budowę z naruszeniem art. 28 organ nie może wydać decyzji o której mowa w art. 48 bez uprzedniego wyeliminowania z obrotu prawnego pozwolenia na budowę.
5. Nie można natomiast mówić "o stanie niezgodnym z prawem" w przypadku gdy w momencie orzekania o rozbiórce inwestor posiada wymagane ostateczne pozwolenie na budowę, a wybudowane obiekty są zgodne z wydanym pozwoleniem.
Rozpoczęcie budowy na podstawie pozwolenia na budowę ale przed jego uprawomocnieniem jest czym innym niż budowa bez pozwolenia i nie uzasadnia zastosowania art. 48 prawa budowlanego, jeśli pozwolenie na budowę nie zostanie wcześniej w odpowiednim trybie wyeliminowane z obrotu prawnego.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w sprawie ze skargi Zenona O. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sz. z dnia 21 sierpnia 2000 r. (...) w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego - oddala skargę.
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 6.06.2000 r. (...) wydaną na podstawie art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ oraz art. 104 Kpa po przeprowadzeniu wizji lokalnej i rozpatrzeniu sprawy budowy basenu krytego wraz z łącznikiem na działce oznaczonej nr ew. 154/2 przy ul. Karola B. w P. przez Stanisława W. i Ewę K.-W. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. nakazał Stanisławowi W. i Ewie W.-K. rozbiórkę obiektu basenu krytego o konstrukcji stalowej o wym. 14,74 x 21,32 m wraz z łącznikiem łączącym halę basenu z istniejącym budynkiem wczasowym wybudowanych na działce nr 154/2 przy ul. Karola B. w P. bez wymaganego pozwolenia na budowę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty