Wyrok NSA z dnia 12 września 2002 r., sygn. II SA/Kr 1943/98
Organ administracji nie może, w ramach decyzji zatwierdzającej projekt budowlany /w tym projekt zagospodarowania terenu/ akceptować stanu, w którym inwestor wskazuje taki sposób połączenia z drogą publiczną, którego realizacja będzie polegać na nieuprawnionym korzystaniu z cudzej własności. Organ aprobujący projekt dojazdu po cudzym gruncie nie może nie dostrzegać oczywiście przewidywalnych tego skutków, polegających na bezpośredniej i nie mającej prawnej podstawy ingerencji inwestora w prawa osób trzecich.
Fakt, że ustanowienie służebności dojazdu nie leży w kompetencjach organu administracji nie oznacza, że organ ten ma akceptować jakąkolwiek koncepcję dojazdu zaproponowaną przez inwestora, byle tylko projekt odpowiadał warunkom technicznym. Skoro organ w ogóle dostrzega, że w konkretnej sprawie zachodzi potrzeba ustanowienia służebności na rzecz inwestora, to tym bardziej winien rozważyć, czy przeszkody w zatwierdzeniu projektu nie stanowią prawa osób trzecich, podlegające, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. 2000 nr 105 poz. 1126 ze zm./, ochronie.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Kazimierza S. i Stanisława S. na decyzję Wojewody T. z dnia 06 sierpnia 1998 r., (...) w przedmiocie uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę, zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych
I. Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, (...)
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 16 czerwca 1998 r. (...) Kierownik Urzędu Rejonowego w T., na podstawie art. 84 ust. 2, art. 51 ust. 1a, art. 34 ust. 4, art. 36a ust. 2, art. 55 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane uchylił decyzję pozwolenia na budowę budynku gospodarczo-mieszkalnego na działce nr 1018/2 w S. (...) z dnia 10 grudnia 1994 r. wydaną przez Urząd Gminy w T., zatwierdził projekt budowlany powykonawczy budynku gospodarczo-mieszkalnego oraz zbiornika na ścieki na działce nr 1018/2 w S., w części oznaczonej kolorem czerwonym i udzielił Helenie K. pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie budynku gospodarczo-mieszkalnego oraz budowę bezodpływowego zbiornika o pojemności 9,0 m sześciennych, wstrzymanych postanowieniem Urzędu Rejonowego w T. z dnia 9 czerwca 1997 r. w części oznaczonej kolorem czerwonym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty