Wyrok NSA z dnia 2 października 2002 r., sygn. II SA/Gd 1240/01
1. Istota podziału kompetencji organów w sprawach budowlanych polega, m.in. na tym, że odstąpienie inwestora od warunków pozwolenia na budowę przenosi dalsze decyzje w sprawie możliwości jej kontynuowania bądź wydania nakazu rozbiórki, do wyłącznej kompetencji organów nadzoru budowlanego.
2. Nie prawnie dopuszczalne wydawanie decyzji zezwalającej na zmianę pozwolenia na budowę po odstąpieniu przez inwestora od zatwierdzonego projektu budowlanego przez samowolną realizację robót sprzecznych z tym projektem.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Krystyny i Eugeniusza G., Józefa B., Zygmunta S. oraz Ireny i Janusza Ż. na decyzję Wojewody P. z dnia 6 marca 2001 r. (...) w przedmiocie zmiany pozwolenia na budowę - uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Powiatowego w S. z dnia 19 stycznia 2001 r. (...).
UZASADNIENIE
Starosta Powiatu S. decyzją z dnia 19 stycznia 2001 r., powołując się na przepisy art. 163 Kpa w związku z art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /t.j. Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126/ oraz przepisy art. 107 Kpa i art. 32, art. 34-36 Prawa budowlanego;
1/ uchylił załącznik nr 1 do własnej decyzji z dnia 28 stycznia 2000 r. (...) zatwierdzającej projekt budowlany i zezwalającej na budowę domu jednorodzinnego z pokojami na wynajem na działkach nr 112, 113, 106/1 i 111/1 położonych w U. przy ul. Ch.;
2/ zatwierdził projekt domu jednorodzinnego z mieszkaniami na wynajem na opisanej wyżej nieruchomości, sporządzony przez mgr inż. arch. Cezarego F. oraz mgr inż. Leszka L.;
3/ udzielił Adamowi W. pozwolenia na budowę domu oraz zagospodarowanie terenu zgodnie z opisanym w pkt 3 projektem;
4/ utrzymał w mocy pozostałe załączniki nr 2, 3, 4 i 5 do własnej decyzji o pozwoleniu na budowę (...) z dnia 28 stycznia 2000 r.
W rozstrzygnięciu określono również szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty