Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2002 r., sygn. SA/Bk 1777/01
1. Dojazd do działki i zabudowań na niej stanowi urządzenie budowlane związane z obiektem budowlanym /art. 3 pkt 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 2000 nr 105 poz. 1126 ze zm./ a przez ów związek z punktu widzenia należytego stanu technicznego nie może być oceniany w oderwaniu od obiektu budowlanego, któremu służy.
2. Urządzony w formie betonowej nawierzchni dojazd do działki stanowi jednocześnie budowlę w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy - Prawo budowlane a ta, obok budynków i obiektów małej architektury, wchodzi w zakres szerokiego pojęcia obiektów budowlanych, których dotyczy regulacja ustawy a tym samym i dopuszczalność ingerowania organów administracji budowlanej w przypadku dostrzeżenia niewłaściwego stanu budowli.
3. Wyłączenie z obowiązku wyposażenia w odrębną kanalizację deszczową bądź przyłączenia działki do kanalizacji ogólnospławnej, zabudowy jednorodzinnej, zagrodowej i rekreacyjnej nie może być odczytywane jako przyzwolenie do odprowadzania wód opadowych na cudzą nieruchomość. Każde dokonanie zmiany naturalnego spływu wód opadowych w celu kierowania go na teren sąsiedniej nieruchomości bez zgody jej właściciela lub zarządcy jest zabronione /par. 29 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie - Dz.U. 1999 nr 15 poz. 140 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Tadeusza Ł. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia 31 października 2001 r. (...) w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym obiektu budowlanego - stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części określającej termin wykonania nałożonego na skarżącego obowiązku, (...).
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 12 września 2001 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu G. w Ł., powołując się na art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, nakazał skarżącemu Tadeuszowi Ł. wykonanie do dnia 30 października 2001 r. na istniejącym utwardzeniu części działki nr 11723, położonej w Ł. przy ul. W. 65, od strony działki sąsiada nr 11725, murku betonowego o przekroju 20 cm x 20 cm zapobiegającego odprowadzaniu wód opadowych na sąsiednią nieruchomość. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał następującą argumentację. Na działce skarżącego wzniesiony został na podstawie pozwolenia na budowę z dnia 23 lutego 1987 r. budynek mieszkalny pomiędzy którym a działką nr 11725 została wykonana utwardzona nawierzchnia. Wybetonowana powierzchnia części działki posiada spadek w kierunku działki sąsiada i nie jest płaszczyzną płaską. Ponadto rury spustowe odprowadzające wody opadowe z budynku mieszkalnego skarżącego są skierowane na własną posesję, lecz wybetonowany teren ze spadkiem w kierunku działki sąsiada Józefa N. powoduje spływ wód opadowych na jego działkę. Wobec okoliczności, że przepisy w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i urządzenia zabraniają kierowania i odprowadzana wód opadowych na sąsiednią nieruchomość, koniecznym jest zobowiązanie właściciela działki nr 11723 do wykonania murku betonowego od strony sąsiedniej działki oznaczonej numerem 11725 w celu zapobieżenia spływu wód opadowych z budynku mieszkalnego. Mające zastosowanie w sprawie przepisy art. 61 ustawy Prawo budowlane z 1994 r. stanowią, że właściciel lub zarządca budynku mieszkalnego jest obowiązany użytkować obiekt zgodnie z przeznaczeniem oraz utrzymywać go w należytym stanie technicznym i estetycznym, natomiast z treści przepisów art. 66 ustawy wynika, że w przypadku stwierdzenia, iż obiekt budowlany jest w nieodpowiednim stanie technicznym - właściwy organ wydaje decyzję nakazującą usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
