Uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 15 maja 2000 r., sygn. OPS 1/00
Przepis art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ nie stanowi podstawy do wstrzymania wykonania uchwały rady gminy, stanowiącej przepisy powszechnie obowiązujące na terenie gminy /przepisy gminne/, zaskarżonej w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny przy udziale Włodzimierza Skoniecznego, prokuratora Prokuratury Krajowej w sprawie ze skargi Jerzego Adama B. na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia 16 marca 1998 r. (...) w przedmiocie sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych oraz przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokali mieszkalnych po rozpoznaniu (...) wątpliwości prawnej przekazanej przez skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 17 grudnia 1999 r. II SA/Kr 1817/99, do wyjaśnienia w trybie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./:
czy Naczelny Sąd Administracyjny jest uprawniony do wstrzymania, na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym wykonania uchwały rady gminy, zaskarżonej przez stronę w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym?
podjął następującą uchwałę:
UZASADNIENIE
Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie postanowieniem z dnia 17 grudnia 1999 r., II SA/Kr 1817/99, wystąpił o wyjaśnienie przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w trybie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ wątpliwości prawnej przytoczonej w sentencji uchwały.
Wątpliwość prawna powstała na tle następującego stanu faktycznego sprawy.
W dniu 16 marca 1998 r. Rada Miejska w W. podjęła uchwałę (...) w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych oraz przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokali mieszkalnych. Zgodnie z par. 1 tej uchwały Rada Miejska przeznaczyła do sprzedaży lokale mieszkalne stanowiące własność Gminy W. na rzecz ich najemców wraz ze sprzedażą części ułamkowej w częściach wspólnych budynku oraz sprzedażą lub oddaniem w użytkowanie wieczyste części ułamkowej gruntu, za wyjątkiem lokali: a/ w budynkach przeznaczonych na inny cel niż mieszkalnictwo, b/ w których przewidywana jest zmiana funkcji, c/ wybudowanych, zmodernizowanych lub po remoncie kapitalnym po dniu 1 stycznia 1995 r., d/ wobec których toczy się postępowanie dotyczące prawidłowości nabycia nieruchomości przez Gminę W. Szczegółowy wykaz nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży zabudowanych budynkami mieszkalnymi obejmuje załącznik nr 1 do uchwały. Uchwała w par. 2 przyznaje pierwszeństwo w nabyciu odrębnej własności lokali mieszkalnych najemcom, z którymi najem został nawiązany po dniu 12 listopada 1994 r. na podstawie umowy. Natomiast par. 3 uchwały został sformułowany w ten sposób, że "wyraża się zgodę na stosowanie bonifikaty od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemców w wysokości 80 procent ceny przy zakupie lokali za gotówkę i 50 procent ceny przy zakupie lokalu na raty." Wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Miejskiemu w W. Jako podstawę prawną uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 9 lit "a" ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./, art. 34 ust. 1 pkt 3 i ust. 6, art. 68 ust. 1 pkt 7 oraz art. 70 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 115 poz. 741 ze zm./.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
