Wyrok NSA z dnia 27 września 1994 r., sygn. SA/Ł 1907/94
Artykuł 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ wyłącza możliwość dalszego przekazywania zadań administracji rządowej przez gminę poza gminę, na podmioty pozostające poza szeroko rozumianą strukturą organizacyjną gminy.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 w związku z art. 216a par. 1 Kpa skargę Rady Miejskiej w Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody (...) z dnia 14 kwietnia 1994 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały z dnia 9 marca 1994 r. w sprawie upoważnienia dyrektora Przedsiębiorstwa Państwowego "P." w Ł. do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.
UZASADNIENIE
Wojewoda (...) rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 14 kwietnia 1994 r. /ON-I-01374/9/94/, na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, stwierdził nieważność uchwały nr LXXI/643/94 Rady Miejskiej w Ł. w sprawie upoważnienia dyrektora Przedsiębiorstwa Państwowego "P." w Ł. do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej, dotyczących rejestracji fabrycznie nowych pojazdów zbywanych przez to przedsiębiorstwo. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda podał, że uchwała narusza art. 9 ust. 1 w związku z art. 39 ust. 3 ustawy o samorządzie terytorialnym. Ustawa ta w art. 39 ust. 3 stanowi, że do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej rada gminy może upoważnić m.in. organy jednostek i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1. Natomiast art. 9 ust. 1 ustawy głosi, że w celu wykonania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, w tym przedsiębiorstwa, i zawierać umowy z innymi podmiotami. Przedsiębiorstwo Państwowe "P." w Ł. nie jest przedsiębiorstwem utworzonym przez gminę w celu wykonania jej zadań. Oznacza to, że upoważnienie dyrektora tego przedsiębiorstwa do rejestracji pojazdów wykracza poza ramy, jakie zakreślają przepisy ustawy o samorządzie terytorialnym. Ponadto Rada Gminy, podejmując tę uchwałę, naruszyła par. 10 ust. 3 pkt 1-4 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 14 kwietnia 1993 r. w sprawie rejestracji, ewidencji i oznaczania pojazdów /Dz.U. nr 37 poz. 164/, określający warunki formalne, jakie powinno spełniać upoważnienie będące treścią uchwały. Podejmując tę uchwałę, gmina nie spełniła warunków formalnych określonych w tym rozporządzeniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
