Wyrok NSA z dnia 16 maja 1991 r., sygn. SA/Wr 371/91
1. W rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 24 maja 1990 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. nr 34 poz. 201/ datą wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie "anulowania" /cofnięcia/ - na podstawie zarządzenia nr 5 Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 lutego 1991 r. w sprawie postępowania z poborowymi uznanymi za jedynych żywicieli rodzin - udzielonego uprzednio decyzją ostateczną odroczenia poborowemu zasadniczej służby wojskowej, jest data doręczenia poborowemu wezwania do stawienia się w Wojskowej Komendzie Uzupełnień w celu dokonania zapisu w książeczce wojskowej i karcie ewidencji poborowego o "anulowaniu" odroczenia.
2. Przepis art. 163 Kpa nie może być proceduralną podstawą zmiany lub uchylenia jakiejkolwiek decyzji, lecz pełni jedynie funkcję swoistego zwornika pomiędzy procesową instytucją "uchylenia decyzji" z materialnoprawną instytucją "cofnięcia uprawnienia", której następstwem jest również utrata bytu prawnego decyzji uprawniającej.
3. Pisemna adnotacja w dokumentach wojskowych poborowego o "anulowaniu" odroczenia służby wojskowej ma podstawowe cechy decyzji deklaratoryjnej, ponieważ jej treścią jest stwierdzenie utraty przez poborowego, na mocy przepisu par. 2 ust. 1 zarządzenia nr 5 Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 lutego 1991 r., uprawnienia do odroczenia tej służby.
4. Skoro w obecnym stanie prawnym decyzje administracyjne w sprawach dotyczących obronności państwa oraz sił zbrojnych mogą być zaskarżane do sądu administracyjnego zarówno przez zainteresowanego obywatela /stronę/ jak i prokuratora, to nie ma uzasadnionych podstaw do negowania takiego uprawnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w drodze ścieśniającej wykładni przepisów ustawy z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich /Dz.U. nr 21 poz. 123; zm. Dz.U. 1990 nr 34 poz. 198/.
5. Wszelkie regulacje nakładające na obywateli obowiązki lub cofające przyznane wcześniej uprawnienia związane ze służbą wojskową muszą czerpać umocowanie z treści postanowień ustawowych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
