Wyrok NSA z dnia 27 września 1983 r., sygn. SA/Wr 278/83
Decyzje organów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, dotyczące objęcia ubezpieczeniem społecznym pracowników i wymiaru z tego tytułu składek, podlegają kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego /art. 196 par. 2 pkt 11 Kpa/.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Wiktora J. na decyzję Rady Nadzorczej Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. w przedmiocie objęcia ubezpieczeniem pracowników i wymiaru z tego tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i na cele emerytalne.
UZASADNIENIE
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest orzeczenie Rady Nadzorczej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. z dnia 1 października 1982 r., którym podtrzymano decyzję tegoż Oddziału z dnia 30 lipca 1982 r. o objęciu ubezpieczeniem społecznym pracowników zatrudnionych przez Wiktora J. w prowadzonym przez niego zakładzie - Biurze Tłumaczeń Technicznych, a mianowicie Janiny R., Józefa W., Marii E. i Haliny S. o wymiarze składek na ubezpieczenie społeczne i na cele emerytalne w kwocie /wraz z odsetkami/ 66.300 zł.
Na podstawie zezwolenia z dnia 4 marca 1976 r. Wiktor J. prowadził Biuro Tłumaczeń Technicznych. W dniu 11 października 1980 r. do Oddziału zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. wpłynęło zawiadomienie Wojewódzkiego Zrzeszenia Prywatnego Handlu i Usług o likwidacji przez Wiktora J. działalności z dniem 30 września 1980 r. W wyniku przeprowadzonej kontroli ustalono, że Wiktor J., zatrudniał pracowników, których nie ubezpieczył mimo obowiązku wynikającego z przepisów regulujących te zagadnienia /rozporządzenie rady Ministrów z dnia 17 grudnia 1975 r. w sprawie opłacania składek na ubezpieczenie społeczne pracowników i na cele emerytalne oraz rozliczania składek i świadczeń z ubezpieczenia społecznego wypłacanych przez zakłady pracy - Dz.U. nr 45 poz. 239/.
W związku z powyższym Oddział ZUS w W. decyzją z dnia 12 maja 1981 r. stwierdził, że wymienieni w decyzji pracownicy /5 osób/ podlegali ubezpieczeniu przez podane okresy i w związku z tym wymierzono Wiktorowi J. składki na ubezpieczenie społeczne tych pracowników w kwocie 52.200 zł i składki na cele emerytalne w kwocie 4.350 zł. Jako podstawę formalną decyzji /właściwość organu/ podano przepis par. 2 pkt 1 i 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 1960 r. o zakresie i trybie działania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych /Dz.U. nr 23 poz. 134/, a jako podstawę materialnoprawną przepisy art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 1960 r. o zmianach właściwości w dziedzinie ubezpieczeń społecznych, rent, zaopatrzeń i opieki społecznej /Dz.U. nr 20 poz. 119 ze zm./ oraz art. 3 ustawy z dnia 23 stycznia 1968 r. o funduszu emerytalnym /Dz.U. nr 3 poz. 7/. W uzasadnieniu decyzji powołano się na przepisy, z których wynika, że wymienieni pracownicy podlegali ubezpieczeniu społecznemu /art. 1 i 4 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa - Dz.U. 1975 nr 34 poz. 188, art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 23 stycznia 1968 r. o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin - Dz.U. nr 3 poz. 6 ze zm., art. 2 dekretu z dnia 28 października 1947 r. o ubezpieczeniu rodzinnym - Dz.U. nr 66 poz. 414 ze zm., art. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych - Dz.U. nr 20 poz. 105/. Obowiązek pracodawcy opłacania składek wynikał z powołanego już art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 1960 r. i art. 4 cytowanej ustawy o funduszu emerytalnym oraz art. 14 dekretu z dnia 26 października 1950 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 49 poz. 452 ze zm./, a wysokość składek na ubezpieczenie społeczne ustalono na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1951 r. w sprawie wysokości składek na ubezpieczenie społeczne /Dz.U. nr 9 poz. 74 ze zm./ i układu zbiorowego pracy, zawartego między Ogólnopolskim zrzeszeniem Prywatnego Handlu i Usług a Związkiem Zawodowym. Wysokość składki na fundusz emerytalny ustalono na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lutego 1968 r. w sprawie podstawy wymiaru i wysokości składki na cele emerytalne /Dz.U. nr 5 poz. 29 ze zm./.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
