Wyrok NSA z dnia 21 maja 2026 r., sygn. II OSK 1170/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia NSA Mirosław Gdesz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 lutego 2025 r. sygn. akt II SA/Wr 824/24 w sprawie ze skargi E.K. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości P. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 11 lutego 2025 r. sygn. akt II SA/Wr 824/24 oddalił skargę E. K. (dalej skarżąca) na uchwałę Rady Gminy K. z [...] września 2022 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości P. (dalej plan miejscowy lub zaskarżona uchwała).
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji wskazał, że skarżąca domagała się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w odniesieniu do działki nr 345 stanowiącej jej własność. Zarzucając naruszenie art. 1 ust. 2 pkt 7 i art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503, dalej upzp) w zw. z art. 140 Kodeksu cywilnego, art. 28 ust. 1 upzp, art. 15 ust. 1 i 2 upzp oraz art. 31 ust. 3 i art. 64 Konstytucji RP skarżąca argumentowała, że w planie ww. działka została oznaczona symbolem 17.R — teren rolniczy — i objęta generalnym zakazem zabudowy (§ 7 pkt 1 uchwały), co stanowi nieproporcjonalne ograniczenie prawa własności, naruszające zasadę równości, w sytuacji gdy gmina nie dysponuje warunkami sprzyjającymi rolnictwu, a Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy K. dopuszcza na terenach rolnych m.in. prowadzenie agroturystyki. Ponadto, w ocenie strony, pominięto w planie obligatoryjne elementy z art. 15 ust. 2 upzp dotyczące wskaźników zabudowy, co samo w sobie stanowi istotne naruszenie zasad sporządzania planu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
